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| 加拿大政府：給后代留下“可享用”的環(huán)境 |
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| 2008-03-03 本報(bào)駐渥太華記者:趙青 楊士龍 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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加拿大十分重視對(duì)本國(guó)整體環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)保護(hù)，其中一個(gè)重要措施是，先后設(shè)立了包括國(guó)家公園在內(nèi)的39個(gè)保護(hù)區(qū)，并推出了一套行之有效的管理辦法。加拿大把“不影響后代享用”作為所有保護(hù)區(qū)管理的重要目標(biāo)。
早在1930年，加政府就頒布了《國(guó)家公園法》。1990年又頒布了《加拿大的綠色規(guī)劃》，把對(duì)國(guó)家公園的環(huán)保工作納入國(guó)家整體環(huán)境保護(hù)的系統(tǒng)規(guī)劃，提出將加拿大12%的國(guó)土作為保護(hù)空間，對(duì)加拿大野生動(dòng)植物的多樣性進(jìn)行保護(hù)，并加大對(duì)加拿大歷史遺產(chǎn)的保護(hù)力度。
為避免地方政府只顧追求經(jīng)濟(jì)效益而盲目開發(fā)，包括國(guó)家公園在內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)都直接歸聯(lián)邦政府環(huán)境部公園局管理，各省、市政府無(wú)權(quán)決定國(guó)家公園的旅游開發(fā)計(jì)劃，只享有有限的運(yùn)營(yíng)權(quán)。具體到保護(hù)措施，加拿大提出了三個(gè)基本準(zhǔn)則：“可持續(xù)發(fā)展”、“生態(tài)完整性”和“紀(jì)念完整性”。
“可持續(xù)發(fā)展”是最重要的基本準(zhǔn)則，它要求對(duì)保護(hù)區(qū)的利用“不影響后代享用”；“生態(tài)完整性”指的是不僅保護(hù)某一生態(tài)系統(tǒng)完整無(wú)損，還要保證與其毗鄰的生態(tài)系統(tǒng)處于生態(tài)平衡之中；“紀(jì)念完整性”適用于自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)地，它要求將歷史的發(fā)展過(guò)程完整地呈現(xiàn)給公眾。
此外，所有保護(hù)區(qū)均要確定系統(tǒng)規(guī)劃、管理規(guī)劃、自然資源管理規(guī)劃、服務(wù)規(guī)劃，保護(hù)區(qū)必須嚴(yán)格按照這些規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)和管理。所有規(guī)劃制訂時(shí)均需詳細(xì)征詢和尊重相關(guān)專家和廣大公眾的意見。
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