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各界對“環(huán)保區(qū)”的實際效果存在爭議 |
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2008-01-22 本報駐柏林記者:郇公弟 來源:經濟參考報 |
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2008年新年伊始,德國柏林、科隆和漢諾威三大城市的居民紛紛給自家汽車貼上了“新標簽”——環(huán)境保護部門頒發(fā)的紅、黃、綠環(huán)保標志,而沒有拿到標志的汽車將被禁止進入市中心的“環(huán)保區(qū)”。據報道,斯圖加特、慕尼黑等其他幾個德國城市也將效仿這種做法,兩年內向部分不達標的汽車發(fā)布入城禁令。 首都柏林“環(huán)保區(qū)”面積巨大,涵蓋了市郊環(huán)線鐵路以內的88平方公里范圍,區(qū)內有居民100多萬人,只有城市南部高速公路以及邊遠郊區(qū)不在“環(huán)保區(qū)”內。同時,新法規(guī)根據汽車尾氣排放和對環(huán)境的傷害程度,強制將現有汽車分為4個等級。尾氣排放只達到“歐1”甚至還不及這一標準的汽車將被禁止駛入“環(huán)保區(qū)”。另外3個級別的車目前被允許進入“環(huán)保區(qū)”,但車主必須到指定地點貼上相應標簽,如達到“歐4”標準將貼綠色標簽,“歐3”為黃色,“歐2”則為紅色。同時,被貼上黃色和紅色標簽的車輛進城有效期只到2010年。此后,所有汽車都必須達到“歐4”標準,否則將被拒之城外。 德國環(huán)保部門的上述措施是迫于各大城市空氣質量的嚴峻現實而作出的。根據歐盟對空氣質量的強制要求,每立方米空氣中有害物質顆粒超過50微克的天數,一年內不得超過35天。但德國環(huán)保局為期60天的監(jiān)測統(tǒng)計顯示,德國各大城市交通干道有8天到10天在上述有害物質顆粒方面超過歐盟標準。按照這個比例,德國全年空氣質量超標的天數遠遠大于最高限額。 在德國各大城市中心區(qū),你會不時發(fā)現有人身背寫有“環(huán)保區(qū)禁行”的厚重鐵制標牌,穿行在人群中。這些人便是一直呼吁在市區(qū)設立“環(huán)保區(qū)”的環(huán)保主義者。他們列舉的數據更是令人震驚:德國每年有7.5萬人由于空氣污染而過早死亡,空氣中1/5的有害物質都來自汽車排放。 2007年3月1日德國聯(lián)邦政府出臺法規(guī),建議各州政府在主要城市建立“環(huán)保區(qū)”。到2010年,所有大中城市都將采取該措施。 但德國社會各界卻對“環(huán)保區(qū)”的實際效果存在爭議。首先是商界強烈反對,商界人士聲稱這會限制人們進入市區(qū)購物,將嚴重打擊商業(yè)的發(fā)展,同時也給游客帶來不便。民意調查也顯示,大多數德國人在熱議環(huán)保問題的同時,并不愿意放棄駕車的舒適。 對于許多德國豪華車型來說,雖然它們排量很大,但由于符合了“歐4”標準,仍被貼上綠色標簽,并且仍在暢銷。因此某些分析人士稱,對于城市空氣質量而言,“環(huán)保區(qū)”新政只是“被動為之”,“并非長久之計”。 |
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