央企被要求拿地是個(gè)什么事
    2010-07-13    作者:五岳散人    來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
    有媒體爆料說,記者從接近國(guó)資委的消息人士處獲悉,國(guó)資委近期通過約談等方式“授意”房地產(chǎn)央企下半年在各自專注的領(lǐng)域加速擴(kuò)張。也就是說,在喊了這么長(zhǎng)時(shí)間的房?jī)r(jià)一定要跌下來之后,房?jī)r(jià)沒覺得跌下來多少,房地產(chǎn)央企倒是再次開始了快速的進(jìn)軍。不知道是否有人記得,前段時(shí)間讓大多數(shù)央企退出房地產(chǎn)的誓言還猶在耳邊呢。
  為什么在房?jī)r(jià)尚未回落多少的時(shí)候,國(guó)資委會(huì)趕緊讓房地產(chǎn)央企進(jìn)入市場(chǎng)拿地?難道不怕前些時(shí)候的調(diào)控付諸流水么?其實(shí)看看目前的形勢(shì)就可以知道,這雖然是主動(dòng)的出擊,但也是迫不得已之舉。
  在調(diào)控之后,各地“賣地財(cái)政”多少有些蕭條。房地產(chǎn)央企因?yàn)樵凇皟蓵?huì)”完事之后就接連爆出“地王”,應(yīng)該說在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下受到了過多的關(guān)注與責(zé)難,高層也有意讓一些央企退出房地產(chǎn)的業(yè)務(wù),只保留最大的一些房地產(chǎn)央企。而房地產(chǎn)的民企則因?yàn)橘Y金等方面的原因得不到金融方面的支持,也放緩了拿地的腳步。
   問題是都不去拿地的話,您讓地方政府怎么活嘛。這些年土地財(cái)政已經(jīng)成了賣地成癮的地方政府最大的支撐,而且這股癮頭有越來越大的趨勢(shì)。之所以很多地方政府在財(cái)政上還沒有破產(chǎn),就是一塊一塊地賣地在撐著。一旦央企不敢干,民企不能干,就等于是斷了他們的活路。
  而央企這次在調(diào)控尚未完成的時(shí)候就被急著要求再次入場(chǎng),從某種意義上說,并非是為了房地產(chǎn)的繁榮,而是直接用轉(zhuǎn)移支付的手段為地方政府輸血。房地產(chǎn)央企固然是財(cái)大氣粗,但這個(gè)財(cái)大氣粗多半是建立在政策性金融支持上的。他們?nèi)雸?chǎng)拿地就等于是財(cái)政付錢給地方政府,讓他們保持癮頭并且不至于當(dāng)場(chǎng)倒下。
  央企拿地還有一個(gè)效果,就是房地產(chǎn)行業(yè)當(dāng)中再次出現(xiàn)大規(guī)模的國(guó)有化趨勢(shì)。其實(shí)這件事一直就讓人覺得挺奇怪的,土地是國(guó)有的,房地產(chǎn)的央企也是國(guó)有的,然后他們高價(jià)拿地之后再高價(jià)銷售,到底這算個(gè)什么事兒呢?原本房地產(chǎn)的央企最該干的事兒是蓋經(jīng)適房或者兩限房、廉租房,現(xiàn)在他們都進(jìn)入商業(yè)領(lǐng)域,用國(guó)有的土地、國(guó)有的資金賺老百姓的錢,大概算是賺雙份吧。
  其實(shí)早在各種房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺(tái),以及各種調(diào)控的愿望還在口頭上的時(shí)候我就說過,地方財(cái)政的狀態(tài)不做改變,調(diào)控最終也不過是鏡花水月?磥磉@個(gè)預(yù)言還是要成真了,但這個(gè)并不讓人高興。這只能說明,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中,不但經(jīng)濟(jì)架構(gòu)積重難返,已經(jīng)走到了相當(dāng)危險(xiǎn)的境地,而且說明無論如何想調(diào)控,都已經(jīng)成為一種不太現(xiàn)實(shí)的東西,中央政府的控制力度不但被削弱,而且說得不好聽一點(diǎn),是已經(jīng)被綁架。這大概是當(dāng)年實(shí)行兩稅制、收取地方財(cái)權(quán)的時(shí)候沒有想到過的事兒。
  所以,這次國(guó)資委約談房地產(chǎn)央企,要求他們進(jìn)場(chǎng)拿地的事兒,大概可以看做是一個(gè)問號(hào):房地產(chǎn)的調(diào)控,甚至延伸到信貸調(diào)控,已經(jīng)告一段落了嗎?
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