歐元究竟會向何處去
    2010-06-03    作者:袁東    來源:上海證券報

    人類進(jìn)入信用貨幣時代后,歐元是第一個真正的跨國界區(qū)域性共同貨幣。國際貨幣基金組織的特別提款權(quán),實不能與歐元相提并論。實際上,IMF是二戰(zhàn)后最為失敗的國際組織。很難否認(rèn),歐元是一個大膽而寶貴的嘗試,但這并不意味著成功而有益。
  這次全球性金融危機(jī)所引發(fā)的某些主權(quán)債務(wù)危機(jī),不得不使世人再次認(rèn)真審視歐元的問題。
  世人總想既能獲得貴金屬貨幣的幣值穩(wěn)定性,以及貨幣發(fā)行的內(nèi)在市場紀(jì)律約束,又能擁有紙幣的便捷。布雷頓森林體系,應(yīng)是這種理想的首次嘗試:美元同黃金掛鉤,其他成員國貨幣同美元掛鉤,企圖通過統(tǒng)一的固定匯率制度,降低匯率波動成本。
  天下沒有免費(fèi)的午餐!然而,人們總是忽視這一經(jīng)濟(jì)學(xué)的金科玉律。在這一點上,歐元機(jī)制與布雷頓森林體系沒有什么區(qū)別。只不過,歐元更徹底:將各主權(quán)國家之間的匯率波動成本降為了零,因為連匯率本身都不存在了。歐元區(qū)內(nèi)貿(mào)易與跨境投資自然更加便利。這是作為成員國共同貨幣的歐元所帶來的最大收益,然而,這也是歐元最大的代價之一:各成員國沒有了匯率調(diào)節(jié)機(jī)制。無論是在經(jīng)濟(jì)過熱還是衰退時,都缺少了一個有力的調(diào)節(jié)手段。競爭力強(qiáng)的國家,長期而快速增長的出口可能會導(dǎo)致大量貨幣涌入,適當(dāng)調(diào)節(jié)匯率可緩解流動性的過大壓力;競爭力疲軟而貿(mào)易滑坡的國家,適當(dāng)調(diào)節(jié)匯率會緩解由此帶來的通貨緊縮及其他經(jīng)濟(jì)下滑壓力。但現(xiàn)在,無論是歐元區(qū)內(nèi)像德國和法國這樣的強(qiáng)勢國家,還是諸如希臘、西班牙、葡萄牙、意大利等弱勢國家,不是通脹代替了貨幣升值,就是通縮替代了貨幣貶值。
  歐元創(chuàng)立的前六年,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易就增長了92.5%,年均增長9.2%。然而,一旦那個支撐這個體系的短板出了問題,不僅這種增長態(tài)勢結(jié)束,最后還將拖垮整個貨幣體系。布雷頓森林體系的衰敗和瓦解從最強(qiáng)勢環(huán)節(jié)開始,而歐元衰敗看來很可能由較為薄弱的成員國引起。
  作為沒有貴金屬支撐的純粹紙幣本位的“超主權(quán)貨幣”,歐元真正主導(dǎo)者是實力最為雄厚的國家,首先是德國,其次是法國。由于沒有布雷頓森林體系下成員國拋售最強(qiáng)勢國家的貨幣,以及將后者兌取黃金的問題,因而歐元衰敗不會從德國以及法國開始。在遇到像這次的大規(guī)模金融危機(jī)時,那些實力較弱的成員國,肯定會先出問題,又因沒有了匯率調(diào)節(jié)手段和貨幣政策,如果再得不到德法的及時有力救助,弱勢國家的問題嚴(yán)重性會快速累積,并相互擴(kuò)散,最終可能成為拖垮歐元的突破口。歐元區(qū)眼下不正在經(jīng)歷這樣的情形嗎?
  想要保持布雷頓森林體系的生命力,最重要的是保證最強(qiáng)勢國家不出問題;若想使歐元萬歲,最重要的是確保弱勢國家不陷入危機(jī)。事實卻是,弱勢國家相比強(qiáng)勢國家,更容易出現(xiàn)危機(jī)。如此,歐元豈能不步布雷頓森林體系的后塵?相比后者的結(jié)局,歐元的情況恐怕更糟。
  在歐元問世之前,就有不少學(xué)者指出了這一貨幣安排的致命弱點,甚至直接稱其為是“一種糟糕的選擇”,F(xiàn)在看來,以下幾點已確鑿無疑:
  歐元的運(yùn)行使歐元區(qū)付出了不可忽視的經(jīng)濟(jì)代價。在1999年之前,為了統(tǒng)一的歐元,要求成員國在三年內(nèi)將財政赤字率和公共債務(wù)率分別降低到不超過3%和60%,而1997年,只有愛爾蘭和荷蘭的赤字率不超過3%,債務(wù)率不超過60%的只有丹麥和法國。盡管整頓財政是必要的,但三年的限期,也使各成員國付出了犧牲經(jīng)濟(jì)增長、減少福利、失業(yè)率上升的代價。更糟的是,歐元實際運(yùn)行后,無論遇到什么內(nèi)外部情況,都得滿足既定嚴(yán)格的財政紀(jì)律要求,而此時,成員國已然沒有了貨幣政策的配合。當(dāng)遇到區(qū)域外環(huán)境惡化時,比如這次金融危機(jī),這種制度安排豈非雪上加霜?
  早有學(xué)者預(yù)言,為了達(dá)到《馬斯特里赫特條約》規(guī)定的目標(biāo),必然會出現(xiàn)做假賬、夸大和捏造數(shù)據(jù)的情況。進(jìn)入2010年后陸續(xù)爆出的某些國家,在跨國投資銀行的配合下,隱藏和瞞報公共債務(wù)的情況,正是十幾年前那些預(yù)言的驗證。
  那種在統(tǒng)一貨幣下,寄望于由成員國勞動力市場彌補(bǔ)匯率調(diào)整機(jī)制缺失的想法,最終被證明是不現(xiàn)實的。在實行統(tǒng)一固定匯率機(jī)制,或者缺乏匯率調(diào)節(jié)手段時,競爭性的勞動力市場,可以起到替代的作用。足夠彈性的勞動力價格調(diào)整機(jī)制,可以緩解對外貿(mào)易部門以及整個經(jīng)濟(jì)體所受到的壓力,起到貨幣貶值或升值的效應(yīng)。問題是,在崇尚福利國家以及過分強(qiáng)調(diào)社會公正的歐洲,勞動力市場是最沒有彈性和競爭性的,也是運(yùn)行最差勁的市場。而且,隨著歐洲老齡化程度的提高,勞動力市場的情況更加糟糕。
  “貨幣絕不應(yīng)該是民主的”,“貨幣本身充其量也是沒有任何政治意義的” ,因而,過多地將貨幣政治化,是危險的。貨幣更不是區(qū)域一體化的關(guān)鍵手段。歐盟將歐元作為歐洲一體化的關(guān)鍵手段,還將貨幣問題當(dāng)成布魯塞爾歐盟議會大堂里民主政治裁定的對象,顛倒了邏輯,違背了紙幣本位是由單一主權(quán)國家管理并結(jié)合市場競爭的本質(zhì)要求。如此,歐盟議會怎能真正負(fù)起責(zé)任,做出及時正確的裁定?

(作者系中央財經(jīng)大學(xué)教授)

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