住建部副部長(zhǎng)仇保興近日透露,中國(guó)是世界上每年新建建筑量最大的國(guó)家,但這些建筑只能持續(xù)25-30年。(4月6日《中國(guó)日?qǐng)?bào)》)
這種說(shuō)法,和此前建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心一位副主任的說(shuō)法不謀而合:“國(guó)內(nèi)住宅的平均壽命卻僅僅為30年!边@個(gè)壽命,不到英國(guó)建筑132年壽命的四分之一,不到美國(guó)平均壽命74年的二分之一。這個(gè)冷酷的事實(shí),讓《物權(quán)法》起草時(shí)爭(zhēng)議的土地使用權(quán)70年后“怎么辦”的難題,頗具黑色幽默的色彩。 中國(guó)的建筑物應(yīng)該活多久?按照住宅土地使用權(quán)的年限,應(yīng)該有70年;而按照《民用建筑設(shè)計(jì)通則》規(guī)定,重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年,一般性建筑為50-100年。民居很顯然不屬于“重要建筑物”之列,但法定的年限最少亦應(yīng)該滿足50年的使用。然而,實(shí)際情況是,中國(guó)的建筑壽命50年罕見(jiàn),30年則普遍。 從中國(guó)房子的價(jià)格看,現(xiàn)在北京四環(huán)內(nèi)的普通住宅,每平方米4萬(wàn)元已并不稀罕。在歐美等國(guó)的房?jī)r(jià)“跌跌不休”的情況下,花3000萬(wàn)人民幣,在美國(guó)可以購(gòu)置一處莊園,永久產(chǎn)權(quán)的;在歐洲可以置下一座城堡,文物式的。而在北京的中心地帶,卻只能購(gòu)買(mǎi)在樓房間距極近的“豪宅”,而且沒(méi)有法定的永久產(chǎn)權(quán)。 每年,全球一半以上的水泥,都澆注在中國(guó)的土地上,而捆綁著祖宗三代人收入的房子,卻只能維持30年。原因何在?不外如下幾點(diǎn): 其一,偷工減料!侗本┛萍紙(bào)》曾報(bào)道,建設(shè)部特聘專(zhuān)家周磊表示:“現(xiàn)在全國(guó)相當(dāng)多的建筑工程、資料在造假!”廣東省質(zhì)監(jiān)局有人士直言:“2007年年底到2008年廣州新建的商品房,最好還是不要買(mǎi)。因?yàn)檫@段時(shí)間建造的樓盤(pán)普遍有偷工減料、以次充好的現(xiàn)象! 其二,結(jié)構(gòu)性缺陷,由于建筑結(jié)構(gòu)問(wèn)題,有的鋼筋混凝土的壽命不過(guò)25年左右。 其三,人為拆除。揚(yáng)州那個(gè)剛剛爆料被政府“偷賣(mài)”了土地的小區(qū),滿算不過(guò)才8年,就面臨拆遷的命運(yùn);而名動(dòng)一時(shí)的無(wú)錫市第一人民醫(yī)院綜合樓,用了才7年,就要被爆破拆除。 那么,普遍不足30年的建筑壽命,是質(zhì)量原因,還是“正!保拷ㄔO(shè)部的一份抽查結(jié)果表明:全國(guó)30多個(gè)省份的90多個(gè)城市中的180多個(gè)建筑工程,96.1%的合格。這似乎意味著,中國(guó)建筑遠(yuǎn)低于國(guó)際和法定標(biāo)準(zhǔn)的30年壽命基本合格。這樣,很多人舉三代之力購(gòu)買(mǎi)不足70年的使用權(quán)后,實(shí)際得到的可能是被打了折扣的一個(gè)短命的建筑。 當(dāng)然,將中國(guó)建筑的短命,放到目前這個(gè)特殊的語(yǔ)境下,就會(huì)發(fā)現(xiàn),建筑物的短命,與其說(shuō)是質(zhì)量問(wèn)題,毋寧說(shuō)是制度問(wèn)題,是房地產(chǎn)各種亂象的生命體征反應(yīng)。對(duì)一個(gè)已經(jīng)失去理性的行業(yè)而言,其實(shí),壽命似乎并沒(méi)有那么重要,大家追逐的,不過(guò)是一個(gè)注定要破滅的泡泡。但是,當(dāng)泡泡破滅之后,首當(dāng)其沖的受害者,還是公眾。 顯然,無(wú)論是從維護(hù)公眾權(quán)利,還是從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定來(lái)說(shuō),從制度層面上消除這種短命現(xiàn)象,就成為當(dāng)務(wù)之急。要做到這一點(diǎn),除了提高民用建筑的耐久年限標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法與嚴(yán)格問(wèn)責(zé),還需要制定建筑物的拆除標(biāo)準(zhǔn),決不能說(shuō)拆就拆。這也可以從一定程度上遏制房產(chǎn)泡泡的出現(xiàn),使之在法律的強(qiáng)力之下,盡快回歸正常軌道。 |