就在兩會結(jié)束第一天,北京爆出新天價地王,與此同時,央行也公布了2010年一季度問卷調(diào)查結(jié)果。和新地王表現(xiàn)出的地產(chǎn)投資高潮形成巨大反差的是,央行的調(diào)查結(jié)果顯示,城鎮(zhèn)居民的消費意愿明顯回落。從2009年2季度至今,居民消費意愿下降的趨勢持續(xù)在增大。 調(diào)查數(shù)據(jù)表明,七成以上居民認為當(dāng)前房價過高,難以接受。并且認為目前物價“高,難以接受”的居民比例達到51.0%,是1999年央行開展調(diào)查以來的最高值。同時,央行調(diào)查顯示,居民儲蓄和投資意愿在不斷加強。那么,如果新的地王和天價房繼續(xù)“恐嚇”國民,那么儲蓄和投資意愿的加強還會繼續(xù)放大。 需要警惕的是,當(dāng)前這種居民消費明顯下降和天價地王頻出的反差景象,暴露出了去年至今的宏觀政策實施,存在著相當(dāng)程度的錯位問題。中國的宏觀經(jīng)濟要向內(nèi)需拉動型轉(zhuǎn)型,把儲蓄率降下來,把投資拉動和出口拉動比例降下來。但是去年以來的宏觀政策實施到現(xiàn)在,可以看到的結(jié)果則是流動性泛濫導(dǎo)致的地產(chǎn)投資暴漲,居民收入上升遭遇阻力。 在收入上升沒有保障和房價成倍數(shù)上漲的情況下,沒有安全感的居民只能繼續(xù)減少消費、增加儲蓄。顯然,這和中國宏觀經(jīng)濟發(fā)展和調(diào)整的目標(biāo)是背道而馳的。如果任由這樣的趨勢延續(xù)下去,
中國的宏觀經(jīng)濟將面臨更加困難的局面,而市場的風(fēng)險,則很可能從房地產(chǎn)投資領(lǐng)域開始。當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟政策恐怕應(yīng)該要進行適時的調(diào)整了。 宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整,其實就是就經(jīng)濟失衡的部分進行糾偏。首當(dāng)其沖,就當(dāng)屬貨幣政策的實施問題。雖然有不少意見在指責(zé)土地招拍掛制度造成了地王問題,但事實上,泛濫的資金支持是導(dǎo)致天價地王和房價暴漲的基礎(chǔ)。如果說沒有巨量貸款的支持,去年以來地價和房價根本就沒有飆升能力,2008年的土地市場屢屢流拍,已經(jīng)很好的說明了資金是天價地之母這一邏輯。而如果沒有巨量貸款和債券融資的支持,央企集團也沒有能力或者膽量參與已經(jīng)存在巨大泡沫的房地產(chǎn)市場的賭博游戲,因為一旦賭博輸?shù),資金債務(wù)歸還不上,也將必然由政府兜底買單。 這種局面,它的實質(zhì)是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡、宏觀政策實施錯位、少數(shù)人可以利用資金便利和實際“免責(zé)”來進行賭博的情況下,把宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定性和國民公共收入的安全性(未來將不得不替人還債)被壓在賭桌下,讓少數(shù)人謀取短期的高額投機利益。宏觀經(jīng)濟政策的及時調(diào)整,包括適當(dāng)加息、提高人民幣幣值、控制貸款和債券發(fā)放,將能挽救經(jīng)濟最終走向因局部過熱而崩盤、繼而嚴重下滑的局面。 對于那些在地王賭博中樂不思蜀的央企,顯然難以禁止其進入房地產(chǎn)投資,但是對于依靠貸款便利的國有大企業(yè),國資委則有義務(wù)審查其地產(chǎn)投資資金來源,是否挪用了巨額的其他非地產(chǎn)類貸款和債券融資。如果是央企集團經(jīng)營利潤積累獲得的巨大資金導(dǎo)致其進入土地開發(fā)市場競爭,則有必要重新審視央企的國有資本經(jīng)營預(yù)算和利潤分配制度。 在軍工、遠航等明顯帶有壟斷性的行業(yè),如果說為了國家安全而維持壟斷合情合理,那么壟斷利潤也需要向財政部門分紅,用于公眾財政,進行再分配。比如國有企業(yè)利潤要繳納一定比例,地方政府可以為保障性住房專門預(yù)算,專戶使用。當(dāng)然,更大的責(zé)任,還在于政府是否要把全民所有的土地以及土地收入,投入到保障基本住房權(quán)利的事業(yè)中來,以大于商品房的比例劃撥保障房用地,以全民所有的土地出售收入投入保障房建設(shè)。 |