整個(gè)2009年,房市讓與之沾邊的人士驚魂難定!皟蓵(huì)”前夕,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的吊詭數(shù)據(jù)——上漲1.5%,更是讓房產(chǎn)話題提前暴熱;“兩會(huì)”上,房?jī)r(jià)爭(zhēng)執(zhí)樂(lè)觀與悲觀情緒互相交織;“兩會(huì)”后,房?jī)r(jià)是漲是跌仍將莫衷一是。 買不起高價(jià)房者希望政府調(diào)控房?jī)r(jià)當(dāng)真,期盼房?jī)r(jià)能明顯回落者大有人在,夢(mèng)想房?jī)r(jià)大跌者也不乏其人。反之,希望房?jī)r(jià)能暫時(shí)穩(wěn)定者有之,希望房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲者也大有其人?傊,政府、官員、地產(chǎn)商、金融機(jī)構(gòu)、房產(chǎn)投資(機(jī))客、代表委員、無(wú)房者、欲改善居住條件者,對(duì)房?jī)r(jià)走勢(shì)各有各的訴求、立場(chǎng)和算計(jì)。 眾說(shuō)紛紜議房?jī)r(jià),政府和高官在“兩會(huì)”前及“兩會(huì)”上的說(shuō)辭最值得梳理,梳理之后是把脈。把脈搭準(zhǔn),房?jī)r(jià)走勢(shì)無(wú)須反復(fù)爭(zhēng)論即可明辨七八分。 溫總理2月27日上新華網(wǎng)與眾網(wǎng)民網(wǎng)聊,意在提前釋放部分“房壓”!叭罕姷男那槲曳浅@斫猓乙仓浪^‘蝸居’的滋味!睖乜偫頌榇顺兄Z“本屆政府能使房?jī)r(jià)在合理價(jià)位”。本屆政府行權(quán)于2013年春天很明確,可何為“合理價(jià)位”并不明確。 3月5日的政府工作報(bào)告用了600多字講房?jī)r(jià)和住房問(wèn)題,如此篇幅僅此一例。早報(bào)評(píng)論員查了一下,2004年以來(lái),政府工作報(bào)告談房?jī)r(jià)共有三次:2004年提出的調(diào)控口號(hào)叫“穩(wěn)定房?jī)r(jià)”;2006年改成“調(diào)控住房?jī)r(jià)格”;今年則上升至“防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”。 同一天下午,各代表團(tuán)分組討論政府工作報(bào)告時(shí),住建部部長(zhǎng)姜偉新放出硬話:“房?jī)r(jià)能穩(wěn)定,總理都說(shuō)了,不穩(wěn)定怎么行,肯定行!不行也得行!”“下一步會(huì)有更為細(xì)化的遏制房?jī)r(jià)上漲的系列措施,這都是各方面共同起草的,總理最后定的!蔽鼋块L(zhǎng)兩段話,前一段更如“政治表態(tài)”喊口號(hào),后一段好歹披露了“某些細(xì)節(jié)”…… 兩天后,住建部副部長(zhǎng)郭允沖上政協(xié)小組會(huì)潑一瓢冷水,聲稱“住建部在調(diào)控房?jī)r(jià)方面幾乎沒(méi)有什么手段……”輿論頓陷茫然。
把視野定格回上海這個(gè)局部,3月7日那天,中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲同志也在上海代表團(tuán)團(tuán)組會(huì)上談及房?jī)r(jià),俞書記坦承:“上海的房?jī)r(jià)很高,需要進(jìn)一步采取綜合性措施予以遏制!倍诖饲,俞書記還曾談過(guò)“調(diào)控房?jī)r(jià)并不難,難的是下決心真調(diào)”。此話經(jīng)網(wǎng)絡(luò)廣為傳播,眾網(wǎng)友認(rèn)定此乃“來(lái)自上海市委書記俞正聲的‘掏心話’,既道出了真情,也道出了其中的難處”。 關(guān)于房?jī)r(jià)語(yǔ)錄,要想窮舉太難,此處一概省略?v觀上文摘引政府與高官談房?jī)r(jià),有一個(gè)帶共性的關(guān)節(jié)點(diǎn),即誰(shuí)也沒(méi)說(shuō)要降房?jī)r(jià),言語(yǔ)平和者稱“防止過(guò)快上漲”,語(yǔ)氣稍重者選用“遏制”詞匯。講大實(shí)話者道出了“決心難下”。 房?jī)r(jià)可調(diào)而決心難下——此話堪稱坦誠(chéng)可貴。決心何以難下依然眾說(shuō)紛紜,但擇其關(guān)鍵,最根本的利益取舍在于各地方政府嚴(yán)重依賴“賣地財(cái)政”之現(xiàn)狀,不但一時(shí)半會(huì)兒難以改觀,而且還得長(zhǎng)期維系下去,近期要想痛定思痛、痛下決心“斷奶”,壓根不存在可能性和可行性。以上判斷(結(jié)論)是為老生常談,不作贅述。 鑒于國(guó)內(nèi)迄今未能形成哪怕初步形成市場(chǎng)化的房地產(chǎn)業(yè)態(tài),調(diào)控房?jī)r(jià)主要還得依賴政府綜合運(yùn)用行政、稅收、金融、土管等手段。政府不缺乏手段,卻面臨諸多投鼠忌器之擔(dān)憂,房?jī)r(jià)近期譬如今年再瘋漲,政治上和道義上,政府將不堪重負(fù)無(wú)言以對(duì);房?jī)r(jià)因調(diào)控而明顯下行分寸很難把握,一旦波及經(jīng)濟(jì)大盤同樣面臨輿論怨聲載道不可堪。何況,被房?jī)r(jià)捆綁的既得利益實(shí)在太多,牽一發(fā)而動(dòng)全身,換誰(shuí)站到政府位置上,真下決心都犯難。 既然姜部長(zhǎng)說(shuō)出了“總理都說(shuō)了,不穩(wěn)定怎么行,肯定行!不行也得行”的硬話,今年房?jī)r(jià)暫時(shí)穩(wěn)住基本可期。 明年房?jī)r(jià)是否仍穩(wěn)住,那得明年“兩會(huì)”后再說(shuō)。有道是,政策政策施政之策略,此一時(shí)彼一時(shí)矣。 |