控制房貸比例應(yīng)是今年金融管控重點(diǎn)
    2010-01-20    作者:郭凱    來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

    近日,監(jiān)管部門釋放出將加強(qiáng)對(duì)貸款規(guī)模按季度監(jiān)管的訊息,意在給今年的銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理較早的加上了一道保險(xiǎn)杠。
  中國(guó)的金融管理部門對(duì)銀行業(yè)信貸額度的數(shù)量化管理,包括貨幣政策中的窗口指導(dǎo)方式,往往都是在信貸一度持續(xù)泛濫之后進(jìn)行調(diào)整。前期的信貸泛濫越嚴(yán)重,為防止通脹集聚爆發(fā)而帶來(lái)的數(shù)量化額度管理往往越嚴(yán)格。由于信貸暴漲后的回歸過(guò)程中,那些信貸發(fā)放已經(jīng)大規(guī)模擴(kuò)張的產(chǎn)業(yè)(比如房地產(chǎn)業(yè)),往往仍繼續(xù)成為各級(jí)金融機(jī)構(gòu)貸款繼續(xù)全力保障的對(duì)象,而其他的行業(yè)和企業(yè)則被擠出、不得不去尋找地上金融系統(tǒng)之外的高價(jià)資金,那么單一數(shù)量化的信貸額度管理,就有可能成為讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的資產(chǎn)泡沫膨脹和一般性企業(yè)投資及居民消費(fèi)疲弱這一矛盾持續(xù)的工具。
  信貸超常規(guī)擴(kuò)張尤其體現(xiàn)在房地產(chǎn)領(lǐng)域。去年許多地方政府的土地財(cái)政收入急劇上漲,這與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)情沒(méi)有多少相關(guān),其實(shí)質(zhì)更多的是由于信貸資金大量涌向房地產(chǎn)行業(yè),提前帶來(lái)了土地市場(chǎng)的通貨膨脹。此外,2009年一些地方的稅收收入增長(zhǎng)中,由于和房地產(chǎn)(包括企業(yè)行為和個(gè)人行為)有關(guān)的稅收收入支持了將近三成的增長(zhǎng)份額,讓各界政府對(duì)財(cái)政收入狀況的可持續(xù)性難以辨別,因?yàn)檫@部分稅收之所以出現(xiàn)如此增長(zhǎng),也很難排除信貸大舉涌入帶來(lái)的行業(yè)資金膨脹因素,從而導(dǎo)致相關(guān)稅收表現(xiàn)優(yōu)異。而由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中金融要素的影響下,在個(gè)別地區(qū),同樣地段(臨近地塊)不同用途的土地價(jià)格,可以有超過(guò)4倍的土地價(jià)格差距,這種泡沫化的程度,如果沒(méi)有地產(chǎn)金融的巨大杠桿作用,是無(wú)法維持的。
  事實(shí)上,在當(dāng)前金融系統(tǒng)的宏觀風(fēng)險(xiǎn)考量中,整體信貸額度相對(duì)資本金比例(一般風(fēng)險(xiǎn)償付能力)這一指標(biāo)之外,某些已出現(xiàn)嚴(yán)重泡沫化的行業(yè)貸款在整個(gè)金融業(yè)的資產(chǎn)占比,應(yīng)該成為金融業(yè)管控重心,這個(gè)行業(yè)毋庸置疑是房地產(chǎn)。
  根據(jù)已知的2010年的中國(guó)全年信貸計(jì)劃預(yù)期,7.5萬(wàn)億貸款規(guī)模可能是今年的信貸管理標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)榭紤]到2009年信貸投放的攤子較大,為了防止資金斷流以及后續(xù)資金供應(yīng),需要設(shè)置一個(gè)比較合適的貸款數(shù)字。所以這一計(jì)劃貸款數(shù)字相對(duì)過(guò)往多年的常規(guī)數(shù)字(比如5萬(wàn)億),仍然是相當(dāng)龐大的信貸發(fā)放量?梢哉f(shuō),2010年是一個(gè)被動(dòng)式的逐步收縮信貸的年份,但是從保持金融系統(tǒng)安全和給經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇輸血兩個(gè)目標(biāo)來(lái)看,能否把已經(jīng)泡沫化的高風(fēng)險(xiǎn)房地產(chǎn)信貸資產(chǎn)占全部金融資產(chǎn)的比例(和余額)壓縮下來(lái),將是這一年能否實(shí)現(xiàn)高危信貸平穩(wěn)過(guò)渡、回歸正常的關(guān)鍵。

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