近日,貿(mào)易保護再度升溫。5日美對華輸美油井管征收最高達99.14%的反傾銷稅;6日中國商務(wù)部對美國汽車產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查;同日美國國際貿(mào)易委員會初步裁定對從中國等國進口的銅版紙等產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。中美商貿(mào)聯(lián)委會上雙方一致承諾“共同反對貿(mào)易和投資保護主義,不出臺新的貿(mào)易保護措施”,僅僅一周時間,距美國總統(tǒng)奧巴馬訪華也只有十天左右,貿(mào)易摩擦又重新升級。 中國成為國際貿(mào)易保護主義的最大受害者。商務(wù)部據(jù)計,今年前三個季度,有19個國家對中國產(chǎn)品發(fā)起88起貿(mào)易救濟調(diào)查,涉案總額為102億美元,調(diào)查案件數(shù)量及涉案總額分別較上年同期增長29%和125%。其中,美國對中國發(fā)起14起貿(mào)易救濟調(diào)查,涉案總額達58.4億美元,較上年同期大幅上漲639%。 奧巴馬訪華能否解決中美貿(mào)易糾紛,還不得而知,但雙方共同努力化解分歧的努力是非常重要的。從長遠來看,貿(mào)易保護主義不利于經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展,結(jié)果是兩敗俱傷。中國單方的努力無法抑制住貿(mào)易保護的升溫,有人把問題的解決寄希望于奧巴馬訪華。筆者的一位朋友就職于一家外資咨詢公司,服務(wù)內(nèi)容包括與貿(mào)易相關(guān)的特別調(diào)查和訴訟支持服務(wù)。自金融危機以來,許多外資企業(yè)的業(yè)務(wù)受到影響,而他們的業(yè)務(wù)卻是不斷增加。這位朋友的忙碌中,也讓人感覺中美貿(mào)易摩擦不會那么容易結(jié)束。 這位朋友正在做哪個行業(yè)的商業(yè)調(diào)查,作為商業(yè)機密,不便透露。但是至少表明,外企仍然在中國進行商業(yè)調(diào)查,以搜集證據(jù)和借口,這些在明天都極有可能演變成我國產(chǎn)品即將遭遇的另一起貿(mào)易保護案。 貿(mào)易保護主義抬頭,全球經(jīng)濟形勢是深層原因。而各國政府面臨的國內(nèi)經(jīng)濟、政治的雙重壓力才是政府最終確定貿(mào)易保護政策的直接原因。國內(nèi)經(jīng)濟、政治的壓力來源就是各個行業(yè)、企業(yè)對與國外產(chǎn)品競爭中,對自身環(huán)境感到不滿意和難以維系。企業(yè)自身的生存、行業(yè)發(fā)展以及企業(yè)員工都面臨困境,他們需要通過打擊國外競爭者改變這種狀況。打擊對手需要政府的支持,于是在各方面給政府施加壓力。政府面對國內(nèi)經(jīng)濟的大局,也會本能地保護本國產(chǎn)業(yè)。 但是具體來講,這些所謂的保護性政策都是自下而上的傳達。政府面對國內(nèi)的壓力,衡量各方面權(quán)益后作出是否實施和在什么時間實施對本國該行業(yè)的保護。 貿(mào)易保護主義會不會持續(xù)下去?目前看,很多外資企業(yè)或是行業(yè)組織都在積極推動政府實行保護政策,國內(nèi)經(jīng)濟、政治的壓力繼續(xù)上升,而各國政府有沒有能力和決心抵擋住這些壓力,各國政府在貿(mào)易保護問題上能不能達到共識、找到解決方案是問題的關(guān)鍵。對我國企業(yè)而言,也不能把希望全部寄托在政府之間的談判和協(xié)商上,多方應(yīng)對才是硬道理。
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