美國政府為巨額財政赤字籌金,導致近期美元貶值。除了影響石油、有色金屬等大宗商品價格上揚、全球股市上漲外,美元貶值對全球經濟復蘇也會影響很大。近期美元貶值的危機更值得關注。 美國經濟復蘇的嫩芽才剛剛出現(xiàn),美元卻破位下跌了,黃金則連續(xù)大漲。 在美國經濟數(shù)據(jù)轉好之時,美元反而越走越弱,一個重要的影響因素是美國政府要為其巨額財政赤字籌措資金了。對債務貨幣化的擔憂,導致近期美元的持續(xù)下跌。 先來看看美國政府的財政赤字規(guī)模。據(jù)美國政府的估計,本年度累積財政赤字為1.54萬
億美元,但奧巴馬總統(tǒng)剛剛把未來10年(2010年至2019年)的赤字總額擴張至9.05萬億美元。另據(jù)聯(lián)邦預算辦公室(CBO)在今年年初的測算,2009年和2010年發(fā)債規(guī)模各達2.56萬億美元和1.14萬億美元。在整個2009財年內,財政部的發(fā)債實際執(zhí)行速度為:2008年第四季度、2009年第一、第二和第三季度分別為5690億美元、4990億美元、3430億美元和4060億美元。 現(xiàn)在的問題是巨額財政赤字需要籌措的錢從哪里來?在筆者看來,途徑無非有三個:一是向美國居民和企業(yè)去籌借,美國家庭將相應地增加他們的儲蓄,企業(yè)要相應地減少投資,這意味著經濟將收縮;二是向中國這樣的經常賬戶盈余國借錢,如果美國家庭都在儲蓄的話,這些國家的貿易盈余又從何而來呢?一個硬幣的兩面。今年美國的經常項目盈余縮減了一半至4000億美元,中國對應的貿易盈余也將減少近一半,即將從2008年的4400億美元減少到2000億美元;三是美國政府向美聯(lián)儲借錢,即蓋特納向伯南克借錢。 盡管伯南克也想及時回收流動性(以后不再擴大買入長期國債)以抑制通脹,但在經濟復蘇的綠芽沒有長成之前,美聯(lián)儲控制貨幣擴張的結果必然只有一個:當蓋特納要借錢時,美聯(lián)儲就必須從其他經濟部門中抽走流動性,這就是所謂財政赤字的“擠出效應”。但這樣做,等于是要掐死美國經濟復蘇的嫩芽,這將重蹈18年前日本經濟的覆轍。作為蕭條經濟學大師的伯南克會做這樣選擇嗎? 比較而言,籌錢的途徑最可能是由美國政府向美聯(lián)儲借錢,這引發(fā)了市場對美聯(lián)儲將債務貨幣化的擔憂。 這種擔憂是有道理的。因為,盡管美聯(lián)儲實施了量化寬松貨幣政策,美聯(lián)儲的資產負債表也高速擴張了一倍多(從2008年9月的9000億美元上升至目前的1.9萬億美元),但美國貨幣乘數(shù)卻掉了一半還多,這表明美國的信用規(guī)模在整體上并沒有擴張,美國實體經濟對信貸需求也沒有得到真正的恢復。所以,在同等信用規(guī)模下,美聯(lián)儲就可以把更多的錢借給美國政府使用。如此看來,美國政府的巨額財政赤字恐怕只能通過債務貨幣化來解決了,這意味著美聯(lián)儲為美元開啟了貶值之路。 故此,美國政府債務或言巨額財政赤字將決定美元的未來。 回頭看,自去年9月歐美金融機構“去杠桿化”以來,美元曾出現(xiàn)過一波明顯的技術性反彈,當時看多美元的理由基本上有兩個:一是盡管次貸危機重創(chuàng)了美國經濟,但同樣也重創(chuàng)了其他主要經濟體。相比之下,美國經濟基本面更為樂觀,因而美元不會大幅貶值;二是“去杠桿化”徹底摧毀了美國“影子銀行”的信用機器。在當時金融危機爆發(fā)后,美元幸運地成了一種避險貨幣。 但在當下全球經濟開始走出危機之時,美元作為避險貨幣的需求下降了,受市場風險偏好情緒上升的影響,美國經濟數(shù)據(jù)向好反而打壓了美元,資金從收益率較低的美元資產(包括美國國債)中流出,流向了新興市場和大宗商品市場,這就出現(xiàn)了本文開頭的情形——美元重挫和黃金大漲。 事實上,美元下跌或貶值的市場影響,除了會影響以黃金、石油、有色金屬為代表的大宗商品價格上揚、全球股市持續(xù)上漲外,更重要的影響是,美元貶值還將會對全球經濟復蘇產生很大的影響,如未來的通脹壓力將可能影響全球經濟復蘇步伐放緩。 美元貶值的危機還體現(xiàn)在:美元下跌、大宗商品價格上漲的趨勢一旦形成,天量美國國債的發(fā)行與銷售難度將可能會變得越來越大。這可能會對美國經濟復蘇產生不利的影響,最終又會對全球經濟復蘇產生一定的負面影響。 在國際金融危機一周年之機,近期美元貶值的危機更值得關注。
(劉煜輝中國社會科學院中國經濟評價中心主任) |