編者按：政府告誡捂盤開發(fā)商,很可能使開發(fā)商捂盤惜售的手段進(jìn)一步升級。要想打擊捂盤惜售,首先要劃清市場行為與違規(guī)行為之間的界線,不給違規(guī)開發(fā)商辯解的機(jī)會;其次是嚴(yán)懲開發(fā)商,一旦發(fā)現(xiàn)開發(fā)商捂盤惜售,不宜用告誡,理應(yīng)直接依法查處。

　　記者日前從北京市住建委獲悉,15家因捂盤惜售的開發(fā)商被住建委約談告誡,并要求在7日內(nèi)完成整改。同時,北京市住建委公布了舉報電話和網(wǎng)址供公眾舉報監(jiān)督。（7月15日《京華時報》）

　　開發(fā)商捂盤惜售就兩個原因:樓市高溫與監(jiān)管缺位。樓市高溫,開發(fā)商就沒有銷售壓力和資金壓力,就可以通過捂盤來實現(xiàn)更高的暴利目標(biāo)。統(tǒng)計顯示,今年前半年,全國商品房銷售面積34109萬平方米,同比增長31.7%;商品房銷售額15800億元,同比增長53%。顯然,不少開發(fā)商預(yù)期下半年樓市還是牛市,開發(fā)商捂盤是因為牛市預(yù)期與暴利幻想。
　　據(jù)相關(guān)報道,為了慶祝今年上半年的驕人業(yè)績,不少開發(fā)商近期大擺慶功宴,獎金論袋子裝,明星照最紅的請。我以為,有關(guān)部門在盤算上半年土地財政收入的同時,不妨反思反思樓市高溫、房價瘋漲的負(fù)效應(yīng)。
　　顯而易見,上半年樓市急速升溫并不是什么好事,一方面影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。當(dāng)樓市集聚了大量資金后,自然而然影響到了實體經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。另一方面增加民眾負(fù)擔(dān)。房價大漲只能使得更多人要么買不起房,要么成為 “房奴”背負(fù)沉重的包袱。甚至,樓市泡沫積累到一定程度會影響國家經(jīng)濟(jì)的安全,政府宏觀調(diào)控的壓力無疑更大。
　　因此,治理開發(fā)商捂盤惜售的根本辦法是,改變樓市調(diào)控思路,把目前穩(wěn)定房價的政策思路改為適當(dāng)抑制房價,為樓市降降溫。當(dāng)開發(fā)商有了銷售壓力時,自然而然沒有捂盤惜售的動力。歸根到底,開發(fā)商捂盤惜售的背后是房屋供需失衡,而房屋供需失衡的背后則是土地供需失衡。另外,樓市高溫也與信貸資金流入樓市有關(guān)。
　　除了樓市高溫,開發(fā)商捂盤惜售的另一個重要原因是,政府監(jiān)管缺位,對開發(fā)商違規(guī)視而不見。比如說北京,早在2006年就出臺法規(guī),規(guī)定開發(fā)商自領(lǐng)取預(yù)售許可證之日起3天內(nèi)必須開盤,并應(yīng)按整棟對外銷售。從報道來看,有的樓盤獲證一年多才開盤,明顯是違規(guī)。而在這一年中,為何不見有關(guān)部門來查處？從某種角度而言,對捂盤開發(fā)商不查處就是縱容。
　　現(xiàn)在,北京15家開發(fā)商因捂盤惜售被有關(guān)部門約談告誡,這意味著政府不再容忍開發(fā)商捂盤。但在筆者看來,告誡所能起到的作用極其有限。報道稱,被告誡的開發(fā)商必須對投訴問題進(jìn)行解釋說明,同時明確整改辦法,在7日內(nèi)完成整改。顯然,開發(fā)商不會承認(rèn)自己捂盤,或者有種種冠冕堂皇的理由來為自己辯解,比如,把捂盤惜售說成是市場行為、銷售策略等。
　　更為重要的是,政府告誡捂盤開發(fā)商,很可能使開發(fā)商捂盤惜售的手段進(jìn)一步升級。法規(guī)規(guī)定開發(fā)商自領(lǐng)取預(yù)售許可證之日起3天內(nèi)必須開盤,開發(fā)商就可以晚領(lǐng)預(yù)售許可證;開發(fā)商還可以通過提高開盤售價、轉(zhuǎn)售為租等手段來達(dá)到捂盤的目的。由于捂盤惜售游走在法規(guī)和市場之間,所以比較難定性。
　　筆者以為,政府要想打擊捂盤惜售,首先要劃清市場行為與違規(guī)行為之間的界線,不給違規(guī)開發(fā)商辯解的機(jī)會;其次是嚴(yán)懲開發(fā)商,一旦發(fā)現(xiàn)開發(fā)商捂盤惜售,不宜用告誡,理應(yīng)直接依法查處。