金融危機(jī)下的民企“運(yùn)城現(xiàn)象”
    2009-07-08    王蕾    來(lái)源:山西日?qǐng)?bào)

    一部分企業(yè)艱難運(yùn)行,甚至處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。但也有部分企業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng),業(yè)績(jī)不俗。面對(duì)金融危機(jī),企業(yè)表現(xiàn)因何迥異,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,其提供了怎樣的發(fā)展思路?
    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。據(jù)有關(guān)資料顯示,2007年我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值占全省GDP的53%,上繳稅金占全省財(cái)政收入的35%,從業(yè)人員占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的70%以上。從運(yùn)城市的情況來(lái)看,截至2008年底,全市以個(gè)體、私營(yíng)為主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值占全市GDP已超過(guò)60%,規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)400多家,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。
    而去年下半年以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)加工制造業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。從運(yùn)城市情況看,早在去年上半年,由于受煤、電、油、運(yùn)緊張及原材料供應(yīng)不足等因素的影響,有色金屬冶煉、黑色金屬冶煉、煉焦、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等行業(yè)的發(fā)展就受到了嚴(yán)重制約,部分企業(yè)原材料供應(yīng)緊張,開工不足,不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。下半年,隨著國(guó)際金融危機(jī)的不斷蔓延,使本已處境艱難的企業(yè)更是雪上加霜,相當(dāng)一部分企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)艱難運(yùn)行,甚至處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。但同時(shí),也有部分企業(yè)不僅沒有受到金融危機(jī)的影響,反而在這次危機(jī)中逆勢(shì)上揚(yáng),業(yè)績(jī)不俗。
    面對(duì)危機(jī),企業(yè)表現(xiàn)因何迥異,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,民企“運(yùn)城現(xiàn)象”又提供了怎樣的發(fā)展思路?

    危機(jī)面前表現(xiàn)不同

    有抑有揚(yáng),是運(yùn)城市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在此次金融危機(jī)中的突出表現(xiàn),細(xì)細(xì)梳理,其呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)。
    原材料和銷售市場(chǎng)對(duì)外依賴程度高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。如,焦炭和鋼鐵是運(yùn)城的兩大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),但企業(yè)生產(chǎn)所需的煤和鐵礦粉在運(yùn)城都相對(duì)匱乏,主要依賴從市外甚至國(guó)外采購(gòu)。加之這兩大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品銷售及價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)關(guān)聯(lián)程度非常高,隨國(guó)際市場(chǎng)的變化而起伏波動(dòng)。所以,去年以來(lái)先后遭受了能源短缺、原材料漲價(jià)、市場(chǎng)萎縮等多重打壓,受到的影響和沖擊最大。根據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-3月份,運(yùn)城市焦炭銷量從去年上半年的171萬(wàn)噸下降到111萬(wàn)噸,減少60萬(wàn)噸。全市粗鋼產(chǎn)量49萬(wàn)噸,比去年同期減少20萬(wàn)噸,生鐵73萬(wàn)噸,比上年同期減少8萬(wàn)噸。
    內(nèi)需型生產(chǎn)企業(yè)與外需型生產(chǎn)企業(yè)效益反差明顯。受金融危機(jī)影響,出口需求下降幅度較大,造成一些產(chǎn)品出口型企業(yè)效益下降,產(chǎn)品滯銷,企業(yè)虧損嚴(yán)重。尤其是鋼鐵、金屬鎂、電解鋁、化工、玻璃器皿、電解銅、焦炭等出口主導(dǎo)型產(chǎn)品出現(xiàn)價(jià)格“高臺(tái)跳水”,產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下降,市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮。山西海鑫鋼鐵集團(tuán)有限公司由于沒有市場(chǎng),企業(yè)被迫限產(chǎn),6個(gè)爐停產(chǎn)3個(gè),影響全市工業(yè)增加值增速累計(jì)下降5.6個(gè)百分點(diǎn)。而以肉雞加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等為主的內(nèi)需型生產(chǎn)企業(yè)則出現(xiàn)了市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大、成本下降利潤(rùn)增長(zhǎng),產(chǎn)品供不應(yīng)求的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    二、三產(chǎn)業(yè)受到的影響截然不同。此次金融危機(jī),以商貿(mào)流通為主的第三產(chǎn)業(yè)基本上沒有受到金融危機(jī)的影響,市場(chǎng)人氣不減。據(jù)運(yùn)城市財(cái)政部門對(duì)今年一季度全市各縣(市、區(qū))財(cái)政完成情況的統(tǒng)計(jì),以商貿(mào)流通為主的鹽湖區(qū)一季度財(cái)政收入同比增長(zhǎng)3.43%,成為實(shí)現(xiàn)財(cái)政同比增長(zhǎng)的三個(gè)縣區(qū)之一。而以焦炭、鋼鐵、金屬鎂、氧化鋁等原材料生產(chǎn)為主的第二產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)波動(dòng)較大,產(chǎn)品價(jià)格下滑幅度明顯,企業(yè)停產(chǎn)較多,大多處于虧損狀態(tài)。全市449戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,停產(chǎn)121戶,停產(chǎn)面27%。五大支柱行業(yè)整體虧損,利潤(rùn)均為負(fù)增長(zhǎng)。全市一季度財(cái)政收入同比下降40.90%。
    大企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)表現(xiàn)出較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。多數(shù)大企業(yè),因其多年的資本積累、經(jīng)驗(yàn)積累和裝備、技術(shù)及行業(yè)地位等優(yōu)勢(shì),在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中顯得比較從容,有一定市場(chǎng)緩沖機(jī)會(huì)。如,海鑫集團(tuán)和陽(yáng)光集團(tuán),盡管受金融危機(jī)的沖擊比較大,部分產(chǎn)品出現(xiàn)限產(chǎn)和停產(chǎn),但由于企業(yè)總體規(guī)模較大,而且采取了一系列自救措施,如穩(wěn)定職工隊(duì)伍,果斷對(duì)部分產(chǎn)品采取限產(chǎn)和停產(chǎn),加強(qiáng)技術(shù)改造,積極開拓市場(chǎng),加快貨款回籠等措施,短期內(nèi)企業(yè)還能夠承受一定的壓力。
    具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)顯示出明顯競(jìng)爭(zhēng)力。永濟(jì)的粟海集團(tuán)、芮城的亞寶集團(tuán)、臨猗的青山化工、恒晟紡織、兵娟制衣等就是這方面的典型。在前不久西安舉辦的“西洽會(huì)”上亞寶集團(tuán)就簽訂了1億元藥品銷售合同。青山化工依靠科技創(chuàng)新和多年的市場(chǎng)信譽(yù),與寶潔公司、聯(lián)合利華公司等世界500強(qiáng)企業(yè)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的銷售渠道,其生產(chǎn)的熒光粉市場(chǎng)穩(wěn)定,在金融危機(jī)中不僅沒有受到絲毫影響,還出現(xiàn)了“逆市飛揚(yáng)”的喜人局面。

    多策并舉整體突圍

    運(yùn)城市民營(yíng)企業(yè)在此次危機(jī)中的不同表現(xiàn)令人深思,如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì),改變劣勢(shì),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體突圍,其提供了這樣一些發(fā)展思路。
    要多形式引導(dǎo),積極幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心。政府和有關(guān)部門要通過(guò)定期舉辦相關(guān)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、政策宣傳專題報(bào)告會(huì)為企業(yè)宣講中央、省、市有關(guān)方針政策和應(yīng)對(duì)舉措,幫助他們正確認(rèn)識(shí)危機(jī),科學(xué)判斷形勢(shì),樹立信心,積極應(yīng)對(duì)。同時(shí)要著力做好人才、技術(shù)、資金儲(chǔ)備,為企業(yè)將來(lái)更好地發(fā)展積蓄力量。
    要多部門聯(lián)合,幫助企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要盡快建立由各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)部門參加的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(非公有制經(jīng)濟(jì))聯(lián)席會(huì)議制度,在支持幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展中,加強(qiáng)政策指導(dǎo)、調(diào)研咨詢、項(xiàng)目選擇、資源配置、軟環(huán)境治理等方面的協(xié)調(diào)工作。各級(jí)政府要盡快出臺(tái)相應(yīng)的惠及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的具體政策措施。針對(duì)不同企業(yè)面臨的困難綜合施策,以政府收儲(chǔ)、優(yōu)惠電價(jià)、財(cái)稅支持、貼息擔(dān)保等措施幫助中小企業(yè)共渡難關(guān)。
    要多渠道發(fā)力,幫助企業(yè)切實(shí)解決“融資難”問(wèn)題。各級(jí)政府應(yīng)盡快組建或參股貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用,為應(yīng)該支持的企業(yè)提供貸款擔(dān)保。加強(qiáng)銀企溝通,促進(jìn)各種形式的銀企合作。協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)盡量簡(jiǎn)化企業(yè)的貸款手續(xù),增加貸款種類,增加信貸額度,重點(diǎn)滿足符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的企業(yè)流動(dòng)資金需求。
    要多策并舉,積極幫助企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路。各級(jí)政府要扶持助推中小企業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)企業(yè)自覺淘汰落后產(chǎn)能,加快技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品研發(fā),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金,支持鼓勵(lì)企業(yè)以多種形式建立研發(fā)中心,加大新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)力度,完善自主品牌建設(shè)體系,不斷提升產(chǎn)品的附加值,努力發(fā)展適合市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要多方面支持,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極投入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要充分發(fā)揮運(yùn)城市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展布局,明確服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目,降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻,在政策上鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代物流、金融、保險(xiǎn)、信息、旅游、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),切實(shí)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐,努力形成良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)格局。

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