據(jù)報(bào)道,7月2日至4日,首屆全球智庫(kù)峰會(huì)在北京舉行,舉辦方中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心(“國(guó)經(jīng)中心”)亦首次正式亮相。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“國(guó)經(jīng)中心”主要有研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)交流、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作和提供咨詢服務(wù)四大職能,并設(shè)立了專門基金來(lái)籌資,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作方式。
經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐與摸索,“智庫(kù)文化”在西方國(guó)家已經(jīng)是一個(gè)相對(duì)成熟的概念。作為學(xué)術(shù)界和決策者之間的一座橋梁,智庫(kù)通常在政策制定層面扮演舉足輕重的角色。同時(shí),從民間渠道籌集的經(jīng)費(fèi)也確保了國(guó)外智庫(kù)自身的獨(dú)立性,使之不會(huì)輕易被決策者左右。研究團(tuán)隊(duì)的精英化,與決策者頻繁而富有成效的互動(dòng),公共教育項(xiàng)目的廣泛覆蓋,共同促進(jìn)了西方“智庫(kù)文化”的蓬勃發(fā)展。比如,作為全球非營(yíng)利組織密度最高的城市,美國(guó)首都華盛頓的杜邦車站附近聚集了多家世界頂級(jí)智庫(kù),它們關(guān)注的領(lǐng)域也涉及到內(nèi)政和外交的各個(gè)領(lǐng)域。
中國(guó)國(guó)內(nèi)的絕大多數(shù)智庫(kù)均具有官方背景,運(yùn)作模式上也與西方智庫(kù)存在差異,更多的時(shí)候是在扮演幕僚的角色,而缺乏與公共空間的有效互動(dòng)。運(yùn)作機(jī)制的不成熟和資源配備的不完善導(dǎo)致本土智庫(kù)尚不具備獨(dú)立話語(yǔ)權(quán),而是主要以經(jīng)濟(jì)研究為主導(dǎo),很少涉及公共治理的相關(guān)范疇。
三年之前,作為全球最有影響力智庫(kù)之一的美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)落地北京,與清華大學(xué)合作成立了清華—布魯金斯公共政策中心,成為中國(guó)智庫(kù)領(lǐng)域的首位常駐“外援”。2007年,美國(guó)費(fèi)城的外交政策研究所將上海國(guó)際問(wèn)題研究院列為美國(guó)本土以外的全球十大頂級(jí)智庫(kù)之一,這也是中國(guó)智庫(kù)第一次獲此殊榮�！皣�(guó)經(jīng)中心”在這個(gè)夏天的橫空出世或許會(huì)將本輪“智庫(kù)沖擊波”推向新的高潮。通過(guò)智庫(kù)這樣的平臺(tái),思想的交鋒、理念的共享可以得到更加有效的落實(shí),并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為提升國(guó)家綜合實(shí)力的催化劑。
公共知識(shí)領(lǐng)域的發(fā)展將會(huì)不斷推動(dòng)公民社會(huì)的前進(jìn)與完善,也有利于執(zhí)政能力在實(shí)踐領(lǐng)域的真正落實(shí)和提升。逐漸成長(zhǎng)的中國(guó)智庫(kù)群體擁有廣闊的發(fā)展前景,但也依然面臨諸多現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)和困難。目前看來(lái),中國(guó)本土智庫(kù)尤需在獨(dú)立性和公共性兩個(gè)方面加以改進(jìn)。秉承“立足學(xué)術(shù)圈,服務(wù)決策者,啟迪全社會(huì)”的原則與使命,本土智庫(kù)理應(yīng)成為知識(shí)分子與政策制定者進(jìn)行溝通和互動(dòng)的最佳平臺(tái),并在推動(dòng)民主與法治的進(jìn)程中扮演至關(guān)重要的角色。此外,民間獨(dú)立智庫(kù)如果能夠在不久的將來(lái)把研究范疇拓展到經(jīng)濟(jì)政策以外的其他領(lǐng)域,關(guān)注公共治理中的更多元素,相信會(huì)為整個(gè)社會(huì)注入新的活力。
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