傳統(tǒng)鐵礦石談判的“大限”之日(6月30日)已過,中國與鐵礦石巨頭的長期協(xié)議鐵礦石價格談判依然無果。外界對于中國可能最終軟化立場,接受33%降幅的猜測日盛。不管結果如何,中國在鐵礦石談判中所處的被動局面仍然沒能改觀,甚至再次經由這次常規(guī)時限內無果的談判凸顯出來。 不少人把中方的不利局面歸咎于中國鋼鐵陣營的不統(tǒng)一、中國鋼鐵市場的回暖和現(xiàn)貨礦價格的上漲等。然而,從日本的例子看,掌握鐵礦石談判主動權,不僅是在談判期間做了多少工作,享有多少天時地利人和,而且還需要早作打算,比如建立一個良好的資源、生產和貿易體制。 2003年以后,中國取代日本成為世界最大的鐵礦石進口國。但最大的消費國并不等于最多的發(fā)言權。在有40余年歷史的鐵礦石基準價格體系中,日本一直占據著主動。與之相比,中國就被動很多。中國的鋼鐵企業(yè)遠沒有達到規(guī)模集中的地步,中國的貿易公司也沒有在鋼鐵企業(yè)成長前為之做好充分的準備。中國的鋼鐵企業(yè)、鐵礦石進口企業(yè)太多,這就免不了在與國外談判時,自己先亂了陣腳。 日本國內只有5家有冶煉廠的鋼鐵企業(yè),負責進口鐵礦石的則主要是三井物產及伊藤忠商事兩家商社。日本的鋼鐵公司和商社是一個利益共同體。鋼鐵公司通過商社購買外國鐵礦石,商社幫助鋼鐵公司銷售工業(yè)產品。所以,鐵礦石貴了,在礦山擁有股權的商社就多賺一些,然后在銷售工業(yè)產品時讓利給鋼鐵企業(yè);鐵礦石便宜了,鋼鐵公司多賺一些,商社負責工業(yè)產品銷售的時候也跟著能獲利。這就形成了一個讓日本企業(yè)旱澇保收的資源、生產、貿易體制。有了這樣的保障,也就不難理解日本輿論對于鐵礦石談判比中國輕松許多的態(tài)度。 日本鋼鐵企業(yè)的統(tǒng)一局面也是一步步建立起來的。在日本國內既有鐵礦石,又有焦炭的時候,日本的鋼鐵企業(yè)與中國目前的現(xiàn)狀差不多,企業(yè)數量多,生產規(guī)模小。戰(zhàn)后,日本國內資源被開采得差不多了。眾多鋼鐵廠家紛紛在沿海建廠,靠從外國進口鐵礦石、焦炭來煉鋼鐵,然后出口汽車、家電等工業(yè)產品來獲取附加值。上世紀70年代,日本形成了維持至今的5大鋼鐵企業(yè)體系。高度的壟斷讓日本鋼鐵企業(yè)能夠一致對外,使全日本的鋼鐵企業(yè)在原材料進口方面只有一個聲音。想動員輿論離間日本,非常不易。韓國只有浦項一家鋼鐵企業(yè),處理問題比日本更容易。 四五十年前,投資礦山具有非常大的風險。東西方兩大陣營主要在各自陣營內部完成貿易交換,而西方的發(fā)展基本上已經走到了盡頭。石油、鐵礦、焦炭價格出現(xiàn)了回落,撇去礦山投資巨大、工人罷工不斷、尋找不到買家等因素不說,巴西、澳大利亞等運輸路途遙遠,選擇投資礦山,沒有冒險精神的企業(yè)是不敢做的。 日本企業(yè)很早就廣泛地去印度、澳大利亞等地尋找新資源。上世紀60年代,三井物產從海外采購鐵礦石,然后和國外簽訂長期合同,最后采取融資的方式投資了一部分礦山。雖然日本商社在礦山中所占的比例不高,通常沒有超過10%,但礦山的利益與日本商社的利益結合到了一起,讓日本企業(yè)能在鐵礦石談判中游刃有余。 在國際貿易往來中,光有經驗是不夠的,與對方結為利益共同體,才能獲取最大的主動。日本商社通過簽署長期貿易合同,保障了礦山投資的積極性和最終利益,也為本國鋼鐵企業(yè)提供了穩(wěn)定的貨源。顯然,日本獲得鐵礦石定價主動權的兩大條件是國內鋼鐵企業(yè)在原材料進口方面形成統(tǒng)一的聲音;并與礦山達成利益共同體。 從目前來看,中國鋼鐵企業(yè)眾多,除了寶鋼、首鋼、武鋼等大型鋼鐵企業(yè)以外,中國還擁有為數眾多的中小民營鋼企。大多數中小鋼企無權進出口鐵礦石,即便長期協(xié)議的談判有了結果,它們也只能購買高價現(xiàn)貨。利益訴求的不同造成了中國鋼企各自為戰(zhàn)的局面。而且,中國鋼企走出去的步伐遠遠落后于日本,海外找礦起步晚、收效不明顯。因此,日本獲得鐵礦石定價主動權的兩大條件,中國目前都不具備,又何以掌握世界鐵礦石談判中的話語權呢?看來只有對癥下藥,中國鋼企未來才有可能改變在鐵礦石談判中的被動地位。(作者是北京媒體人。) |