中國(guó)能源企業(yè)海外投資--務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)型
    2009-06-29    李眾敏    來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

    最近,中石化計(jì)劃以72.3億美元收購(gòu)Addax石油公司,或者對(duì)于中國(guó)能源企業(yè)的海外投資是一個(gè)標(biāo)志性的事件。2005年以來(lái),由于中海油投資優(yōu)尼科告敗,中國(guó)的能源企業(yè)(均為大型國(guó)有企業(yè))經(jīng)歷了一個(gè)艱難的轉(zhuǎn)型過(guò)程,在近四年的磨礪與摸索后,日漸成熟起來(lái)。對(duì)于許多資源類的國(guó)有企業(yè)而言,回顧2005年以來(lái)能源企業(yè)對(duì)外投資的經(jīng)歷,或是非常有益的。如果以中鋁注資力拓失敗為新的起點(diǎn),那么,我們非常希望在四年以內(nèi),能看到更多資源類企業(yè)成功投資的案例。

  戰(zhàn)略有利,財(cái)務(wù)可行

  盡管中石化的收購(gòu)案在短期還有待中國(guó)政府的審批,也面臨著庫(kù)爾德地區(qū)的政治風(fēng)險(xiǎn),從長(zhǎng)期看,還面臨新能源政策的挑戰(zhàn)。但是,這一收購(gòu)案無(wú)論從戰(zhàn)略角度,還是從財(cái)務(wù)上看,都是可行的。
  從戰(zhàn)略上看,拋開(kāi)國(guó)家穩(wěn)定能源供給的戰(zhàn)略不談,單是對(duì)中石化自身而言,也是非常有利的。長(zhǎng)期以來(lái),中石化一直存在過(guò)度依賴外部原油供應(yīng)的問(wèn)題,75%的原油來(lái)自公司之外,對(duì)其煉油業(yè)務(wù)造成很大的壓力,煉油業(yè)務(wù)的利潤(rùn)空間受到下游供給和成本波動(dòng)的嚴(yán)重影響。在這種情況下,中石化迫切希望能夠向上游企業(yè)整合,尋求更穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和更為廣闊的發(fā)展空間。而日產(chǎn)13.65萬(wàn)桶的Addax無(wú)疑是為中石化解決穩(wěn)定供給問(wèn)題打開(kāi)了一個(gè)很有潛力的窗口,當(dāng)然,中石化看到的顯然不只是眼下的13.65萬(wàn)桶,而是硝煙才散的伊拉克庫(kù)爾德地區(qū)。
  從財(cái)務(wù)上看,一方面中石化集團(tuán)的實(shí)力完全有能力收購(gòu)Addax,2008年中石化集團(tuán)的所有者權(quán)益合計(jì)702.9億美元,相當(dāng)于此次收購(gòu)金額的10倍。而且,Addax的經(jīng)營(yíng)狀況仍然很好,截至2008年底,Addax的利潤(rùn)率和股本回報(bào)率分別達(dá)到56%和32%。所以,從財(cái)務(wù)上說(shuō),這也是一樁不錯(cuò)的買賣。

  日趨成熟

  在中石化這樁較為成功的收購(gòu)背后,有著中國(guó)能源企業(yè)海外投資艱難的歷程?梢哉f(shuō),中石化投資Addax的案例中,可以找到中國(guó)能源企業(yè)海外投資轉(zhuǎn)型和日趨成熟的縮影:
  第一,學(xué)會(huì)規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)。能源、資源企業(yè)在對(duì)外投資過(guò)程中,本來(lái)就面臨著比一般產(chǎn)業(yè)高出數(shù)倍的風(fēng)險(xiǎn),在2005年中海油投資優(yōu)尼科時(shí),則更是如此:一方面,美國(guó)是一個(gè)政治運(yùn)作非常成熟的國(guó)家,商業(yè)集團(tuán)與政治力量之間存在著天然、緊密的聯(lián)系,因此,商業(yè)行為很容易招致政治阻力。另一方面,直接面向能源的收購(gòu)行為往往更容易引發(fā)民族情緒,也會(huì)給能源企業(yè)的投資帶來(lái)困擾。
  最近幾筆能源投資中,這兩種風(fēng)險(xiǎn)都得到較好的規(guī)避。在中海油服(601808,股吧)收購(gòu)挪威鉆井公司、中石油收購(gòu)新加坡石油公司、中石化收購(gòu)Addax這三個(gè)案例中,可以看出兩個(gè)特點(diǎn):一是收購(gòu)對(duì)象都在美國(guó)之外,其中有一些是有明確的意圖的,中海油在收購(gòu)時(shí)選擇歐洲公司,就是為了繞開(kāi)美國(guó),以免觸雷。另外一個(gè)特點(diǎn)就是,這三個(gè)被收購(gòu)的對(duì)象都涉及到石油服務(wù)業(yè),而且有的是以石油服務(wù)業(yè)為主的,挪威鉆井公司提供的是鉆井服務(wù),Addax的很大一塊業(yè)務(wù)是勘探,而新加坡石油公司則在銷售領(lǐng)域成績(jī)顯著。以上兩個(gè)特點(diǎn),對(duì)于中國(guó)能源企業(yè)成功進(jìn)行海外投資,是起到了重要作用的。
  第二,放下野心,踏實(shí)收購(gòu)。中國(guó)的國(guó)有企業(yè)在海外投資中,多有盲目、野心的一面,能源企業(yè)也不例外。在經(jīng)過(guò)了“蛇呑象”的浪漫之后,中國(guó)的能源企業(yè)逐漸回歸到“大魚(yú)吃小魚(yú)”的正常邏輯之中。
  2005年,中海油收購(gòu)優(yōu)尼科時(shí),總資產(chǎn)只有245.4億美元,所有者權(quán)益9.8億美元,收購(gòu)的標(biāo)的卻達(dá)到185億美元。相對(duì)而言,2008~2009年的兩宗收購(gòu)要理性得多。中海油服收購(gòu)挪威鉆井公司時(shí),報(bào)價(jià)為25.0億美元,而當(dāng)年年末,中海油服的總資產(chǎn)和所有者權(quán)益分別為82.7億和28.9億美元,可以說(shuō),是完全有能力完成此項(xiàng)收購(gòu)的。中石化更是如此,收購(gòu)標(biāo)的(72.3億美元)只有當(dāng)年中石化集團(tuán)所有者權(quán)益的十分之一左右。
  第三,視前景實(shí)施并購(gòu)。對(duì)于本來(lái)就非常困難的能源、資源類對(duì)外投資,我一直主張中國(guó)的企業(yè)應(yīng)該有“養(yǎng)魚(yú)”的習(xí)慣,而不是“釣魚(yú)”。在中鋁并購(gòu)力拓失敗之后,我曾經(jīng)與澳大利亞人士探討:如果中國(guó)企業(yè)并購(gòu)一個(gè)澳大利亞的小企業(yè),有沒(méi)有可能利用中國(guó)的需求優(yōu)勢(shì)把企業(yè)做大?對(duì)方的答案是肯定的。中石化并購(gòu)Addax也是一樣?雌饋(lái),Addax只是一條小魚(yú),資產(chǎn)總額不足中石化集團(tuán)的5%,但是,Addax卻是一條完全可以養(yǎng)大的魚(yú)。只要伊拉克庫(kù)爾德地區(qū)開(kāi)放石油開(kāi)采,中石化完全可以利用自身的需求把Addax做大。相對(duì)而言,這比并購(gòu)一個(gè)大型的石油公司要容易得多。

  長(zhǎng)久之計(jì)

  盡管從中石化并購(gòu)Addax中,我們看到了中國(guó)能源企業(yè)在對(duì)外投資中日漸成熟的步伐,但是,如果這些身為國(guó)企的能源企業(yè)、資源企業(yè)要想在海外獲得持續(xù)穩(wěn)定的成果,就必須對(duì)相關(guān)的體制環(huán)境進(jìn)行改善,這才是保障大型國(guó)有企業(yè)(尤其是能源和資源類企業(yè))海外投資持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。
  首先,要優(yōu)化、簡(jiǎn)化審批程序。一個(gè)能源或資源類的國(guó)有企業(yè)在對(duì)外投資中,只要金額稍大一點(diǎn),就要經(jīng)過(guò)外管局、發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)資委等5個(gè)部門(mén)的批準(zhǔn),如果是上市公司或者是涉及到保險(xiǎn)業(yè)務(wù),還需要得到證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)。而市場(chǎng)機(jī)會(huì)是稍縱即逝的,市場(chǎng)環(huán)境也是時(shí)刻變化的,這都是與復(fù)雜的審批程序相矛盾的。以中鋁投資力拓為例,即使澳大利亞方不延長(zhǎng)審批的期限,單是中國(guó)政府完成所有審批的時(shí)間之內(nèi),鐵礦石市場(chǎng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)的情況,也是完全有可能發(fā)生的。
  其次,開(kāi)拓低成本的融資渠道。目前,國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行海外投資時(shí),要么利用自有資金,要么通過(guò)銀行或者私募基金,從市場(chǎng)上融資。無(wú)論是哪一種方式,都是高成本的融資方式,使用自有資金有機(jī)會(huì)成本,通過(guò)銀行或私募有現(xiàn)實(shí)的成本。在國(guó)有企業(yè)進(jìn)行高成本融資時(shí),中國(guó)大量的外匯儲(chǔ)備卻在購(gòu)買收益極低的美國(guó)國(guó)債,其實(shí)是非常矛盾的:一邊是需要外匯的企業(yè)高成本在融資,另一邊是多余的外匯在購(gòu)買低收益的產(chǎn)品。如何解決這個(gè)矛盾?我想中石油發(fā)行美元票據(jù)的事情應(yīng)該可以給出一點(diǎn)啟示,不同的是,資源、能源類海外投資都是長(zhǎng)期投資。因此,對(duì)應(yīng)的也應(yīng)該采取長(zhǎng)期融資,從這一點(diǎn)考慮,美元債券可能要比票據(jù)更能發(fā)揮作用,也更能滿足實(shí)際需求。
  最后,改善管理機(jī)制。國(guó)有企業(yè)最高管理者過(guò)短的任期,以及與政府互通的狀況,對(duì)于國(guó)有企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期的投資是非常不利的。使得企業(yè)管理者從主觀上不愿意進(jìn)行長(zhǎng)期的投資,即使企業(yè)管理者想到要進(jìn)行長(zhǎng)期的投資,3~5年換屆的客觀環(huán)境也往往使得這種長(zhǎng)期投資難以進(jìn)行。(作者系中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員)
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