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央行貨幣政策應轉(zhuǎn)向直接調(diào)節(jié)資產(chǎn)價格。目前,資產(chǎn)價格過度上漲所產(chǎn)生出來的財富效應對GDP增長與傳導通脹壓力的推動力開始逐步超越全要素生產(chǎn)率的提高對各國經(jīng)濟和通脹的拉動效力。這種日益凸現(xiàn)出來的新特征,客觀上對傳統(tǒng)貨幣政策理論和央行的貨幣政策目標實踐提出了新的挑戰(zhàn)。
目前,國內(nèi)外股市、黃金以及大宗商品價格的不斷上漲及其對于宏觀經(jīng)濟所產(chǎn)生的深刻影響,給我國的貨幣當局提出了許多難題。筆者認為,在全球經(jīng)濟尚未進入企穩(wěn)復蘇的軌道之時,應當密切關(guān)注并提防資產(chǎn)價格再膨脹現(xiàn)象。
全球大宗商品價格膨脹已現(xiàn)端倪
今年以來,全球大宗商品價格震蕩向上,紛紛走出了一波又一波強勁的上漲行情。國際油價回升至68美元以上,與去年12月的價格相比已經(jīng)翻番。黃金價格也再次達到每盎司1000美元。農(nóng)產(chǎn)品同樣不肯示弱,自3月初以來,芝加哥市場大豆期貨價格已上漲40%,CBOT7月大豆合約突破每蒲式耳12美元關(guān)口。除此之外,其他貴金屬、銅、鋁和農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)貨價格也都有所上漲。有專家預計,未來一至兩年,全球大宗商品價格將會展現(xiàn)一輪更為強勁的上漲行情,石油、金屬、橡膠、礦石等資源性產(chǎn)品價格都有可能逼近或越過前期高點,如石油價格或?qū)⒅胤?00美元/桶價位,并且不排除達到150美元/桶的可能性。
但是,與此輪上漲行情相背離的是,大宗商品市場的基本面依然不樂觀,全球經(jīng)濟仍未擺脫衰退,產(chǎn)能過剩、下游需求不足等利空因素依然存在。如果要為這種脫離基本面的上漲行情尋找一個理由,那么只能歸結(jié)于各大經(jīng)濟體紛紛采取的大規(guī)模刺激經(jīng)濟措施引起的通脹預期。目前,市場風險偏好已經(jīng)顯著改善,大宗商品作為抵御通脹的資產(chǎn)重新受到青睞。加上各國“量化寬松貨幣政策”帶來的低成本資金,市場流動性對大宗商品價格的支撐力度不斷加大。美聯(lián)儲放開手腳印鈔票必然將美元推入持續(xù)貶值的階段,盡管美國財長蓋特納在訪華時,描繪了美好的經(jīng)濟前景以增強中國對美元資產(chǎn)的信心,但美元的長期疲軟已在所難免,這也將為大宗商品價格走強提供有力支撐。然而,并不僅僅只是美國政府一家在濫發(fā)紙幣。其他一些主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟刺激計劃,都不可避免地走向大量發(fā)行紙幣,同時巨量投放銀行信貸。當實體經(jīng)濟的上空積累了越來越多的流動性,而實體經(jīng)濟本身又無法真正將其吸納時,資產(chǎn)價格再膨脹可能來臨。2006年至2007年,全球大宗商品已經(jīng)歷了一次波瀾壯闊的價格膨脹過程,時隔兩年,當時的情景似乎又會重現(xiàn),但與此前所不同的是,前者是“實體增、資產(chǎn)脹”;而目前卻是“實體滯、資產(chǎn)脹”。實體經(jīng)濟依然在與衰退壓力搏斗,而資產(chǎn)領(lǐng)域卻開始進入一波又一波上升行情。
我國資產(chǎn)價格再膨脹或漸次到來
全球資產(chǎn)價格不斷膨脹,會相繼通過貿(mào)易或資本交易渠道傳遞到我國,從而可能會引起我國資產(chǎn)價格的不斷上漲。不過,我國資產(chǎn)價格膨脹與否以及漲幅高低,從根本上來說還是取決于如下因素:一是資產(chǎn)供求關(guān)系,二是貨幣供應程度,三是匯率政策,四是銀行新增貸款的流向,五是出口退稅的政策導向。認真考察和分析上述因素,筆者認為,我國在下半年,資產(chǎn)價格膨脹可能會以股市、大宗商品價格、生產(chǎn)者價格指數(shù)、消費者價格指數(shù)以及樓市的順序漸次展開。
當前,從已經(jīng)公布的一些經(jīng)濟數(shù)據(jù)看,我國的物價指數(shù)環(huán)比跌幅也開始縮小或者止跌回漲。國內(nèi)信貸投放規(guī)模和固定資產(chǎn)投資增速均創(chuàng)下今年來的新高,在一定程度上也將加大通脹壓力。隨著國家刺激經(jīng)濟發(fā)展和消費措施的不斷跟進,以及前期調(diào)控效果的逐步釋放,資源性產(chǎn)品價格改革的啟動和翹尾因素的衰減,物價回升的動力也在逐漸增強。
今年6月1日,國家發(fā)改委上調(diào)了汽油柴油價格,而成品油價格從來都是我國經(jīng)濟中一根敏感的神經(jīng),油價上漲在以往通常被視為通脹的開始,令人不得不慎重對待。從貨幣供給來看,4月份M1和M2的增速分別為29.72%、25.95%,與上個月基本持平,仍然維持在高位。按照經(jīng)濟運行規(guī)律,貨幣供應量的高增長對物價的推動作用有一年左右的時滯,因此,未來通貨再膨脹的可能性也在增加。
相比其他國家的央行,中國央行更早進入了貨幣政策“觀察期”。目前,央行已經(jīng)采取或即將采取非常規(guī)貨幣政策,但眼下面臨的主要問題,就是如何把握好后續(xù)政策的力度和制定合理的退出機制,即在經(jīng)濟復蘇的時候迅速、果斷地回收流動性,而時間點既不能太早,也不能太晚,太早會對經(jīng)濟復蘇構(gòu)成沖擊,太晚會導致惡性通貨膨脹的發(fā)生。那么,既想保持價格穩(wěn)定又想保增長、促進經(jīng)濟回暖,將會導致央行在回收流動性的時候“說的要比做的多”,收縮的速度趕不上通脹上升的速度。不過,歷史的教訓值得汲取。時至今日,全球股市以及大宗商品的持續(xù)上漲警示我們,未來由大宗商品帶動的資產(chǎn)價格膨脹不可不防。
做好防資產(chǎn)價格再膨脹的政策準備
央行貨幣政策應轉(zhuǎn)向直接調(diào)節(jié)資產(chǎn)價格。目前,資產(chǎn)價格對各國經(jīng)濟和通脹的影響比重越發(fā)凸顯,甚至在某種程度上講,資產(chǎn)價格過度上漲所產(chǎn)生出來的財富效應對GDP增長與傳導通脹壓力的推動力開始逐步超越全要素生產(chǎn)率的提高對各國經(jīng)濟和通脹的拉動效力。這種日益凸現(xiàn)出來的新特征,客觀上對傳統(tǒng)貨幣政策理論和央行的貨幣政策目標實踐提出了新的挑戰(zhàn)。而美國次貸危機乃至當前蔓延全球的金融危機的發(fā)生,說明央行貨幣政策只盯住CPI指數(shù)是有很大問題的。筆者認為,目前是到把資產(chǎn)價格納入央行的貨幣政策目標范圍的時候了,如可以將M3作為政策依據(jù)之一,也可以將房地產(chǎn)的價格、股票指數(shù)以及大宗商品價格指數(shù),以一定的權(quán)重放入價格“籃子”中,最終定出更具有指導意義的價格。
盡快編制中國大宗商品價格指數(shù)。目前,國際上反映全球大宗商品價格變動的各綜合指數(shù)在相互競爭之中呈多樣化發(fā)展,其中著名的有路透CRB商品指數(shù)(CRB)、高盛商品指數(shù)(GSCI)、道瓊斯-AIG商品指數(shù)(DJAIG)等。那么,為了能夠更快捷方便了解我國資產(chǎn)價格變動情況,建議應盡快編制中國大宗商品價格指數(shù)。該指數(shù)是衡量我國上游價格變動的周度指標或月度指標,可以由國內(nèi)若干種有代表性的大宗商品如鋼鐵、煤炭、石油、農(nóng)產(chǎn)品、鋁和銅等的價格構(gòu)成,它們的權(quán)重可根據(jù)我國的消費額來估算。
堅決避免推行零利率政策。目前,西方國家為了拯救金融體系和盡快抑制本國經(jīng)濟衰退,競相采用零利率政策。不過,畢竟我國經(jīng)濟并沒有遭受像美國以及西歐金融危機那樣的沉重打擊,而且總的來看,金融市場還比較穩(wěn)定有序,我國經(jīng)濟周期性調(diào)整恰遇美國金融危機,這是一種巧合。所以,在解決各自經(jīng)濟、金融問題時,我國與歐美國家一方面需要加強政策協(xié)調(diào),另一方面,也應在充分考慮自身經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)增長實情的同時,通過實施適度寬松貨幣政策以及有效的金融調(diào)控措施,創(chuàng)造貨幣以及資產(chǎn)價格穩(wěn)定的良好環(huán)境。
引導信貸資產(chǎn)進入實體經(jīng)濟。銀行將信貸資金貸給企業(yè),在正常的情況下,這些資金進入實體經(jīng)濟是沒有疑問的。從今年前幾個月的總體情況來看,較大規(guī)模的信貸資金進入了實體經(jīng)濟并且已發(fā)揮出了一定成效。但目前也確實存在有企業(yè)將信貸資金“放在賬面上”,或“繞圈”進入資本市場進行投機的現(xiàn)象,進而可能促生資產(chǎn)泡沫,影響整個經(jīng)濟的健康發(fā)展。這種現(xiàn)象是監(jiān)管層和商業(yè)銀行應當重點關(guān)注和防范的。就商業(yè)銀行而言,應切實完善內(nèi)部風險管理,做好貸款管理和對企業(yè)的跟蹤工作,繼續(xù)做到“嚴查緊跟”,從細節(jié)上堵住漏洞,防止信貸資金被挪用;同時,還應積極關(guān)注未來可能出現(xiàn)的行業(yè)膨脹和產(chǎn)能過剩現(xiàn)象,防止投資浪費,防范可能發(fā)生的系統(tǒng)性風險。
積極制定新能源發(fā)展政策。新能源的開發(fā)利用,對于有效抑制資產(chǎn)價格膨脹可以起到“治本”的作用。目前,美國的新能源政策正在密集出臺,而且欲以新能源來擔綱重振經(jīng)濟的重任。中國國家能源局也正在研究制定新能源發(fā)展規(guī)劃,其基本框架已定,待條件成熟時擇機出臺。這個規(guī)劃非常及時。我們就是要把新能源放在一個戰(zhàn)略地位,做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,還要創(chuàng)新體制,加強新能源的技術(shù)研發(fā),大力增加對新能源產(chǎn)業(yè)的投資,建設(shè)能源多元化格局,努力發(fā)展沼氣、太陽能、風能、天然氣、核能、水電等替代能源,從而促進新能源的發(fā)展。
(作者系中國人民銀行鄭州培訓學院教授) |