鄭永年建議我防范內(nèi)生型金融危機(jī)
    2009-04-03    張永興    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年近日在接受新華社記者專訪時(shí)表示,目前這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衰退還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有見底。歐美的實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)如果不能得到妥善解決,就會(huì)演變成社會(huì)政治危機(jī)。作為最大的發(fā)展中國(guó)家和最具活力的經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)在提防發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的同時(shí),還應(yīng)防范內(nèi)生型金融危機(jī)。

中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)有幾方面優(yōu)勢(shì)

  鄭永年說,西方國(guó)家在很長(zhǎng)時(shí)間里只批評(píng)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家,并對(duì)這些國(guó)家的金融改革施加了很大的壓力,但它們卻忘記了自身的改革,從而使毫無節(jié)制的銀行自由化最終造成今天如此深刻的金融危機(jī)。在目前情況下,由于缺乏一些必備條件,今天的西方國(guó)家效仿“羅斯福新政”不會(huì)收到明顯效果。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)遠(yuǎn)沒有結(jié)束,而西方國(guó)家目前所做的還是救火,但火勢(shì)仍在蔓延,何時(shí)熄滅尚無定論。
  鄭永年指出,中國(guó)應(yīng)首先看到自己體制的長(zhǎng)處。這里有幾點(diǎn)非常重要:一是中國(guó)是多種所有制(國(guó)有、集體、民營(yíng)、中外合資)并存,保持這種混合經(jīng)濟(jì)之間的平衡對(duì)中國(guó)執(zhí)行政策很有利;二是外向型經(jīng)濟(jì)與內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)的平衡與有機(jī)結(jié)合,也就是說,中國(guó)在大力出口的同時(shí)注意到應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需;三是政府與市場(chǎng)結(jié)合;四是金融經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間保持平衡。

應(yīng)“內(nèi)外兼顧”防范內(nèi)生型金融危機(jī)

  鄭永年認(rèn)為,中國(guó)目前實(shí)際上并沒有發(fā)生金融危機(jī),中國(guó)面臨的主要是受美國(guó)金融危機(jī)影響而出現(xiàn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)。也可以再進(jìn)一步說,中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)也是局部性的,是中國(guó)內(nèi)部區(qū)域性實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這次危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響主要是珠江三角洲等以出口為導(dǎo)向的地方經(jīng)濟(jì)體。
  中國(guó)很多地方經(jīng)濟(jì)體,尤其是那些以內(nèi)部需求為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體并沒有面臨很大的問題。
  但是,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,中國(guó)應(yīng)從“內(nèi)外兼顧”兩個(gè)方面慎防內(nèi)生型金融危機(jī),即一方面要防止其他國(guó)家的金融危機(jī)波及中國(guó)金融系統(tǒng)或者被其他國(guó)家轉(zhuǎn)嫁危機(jī),另一方面要防止現(xiàn)在所使用的應(yīng)付外來金融危機(jī)的手段和方式觸發(fā)自身的金融危機(jī)。
  鄭永年說,中國(guó)基本上能免于危機(jī)影響,這主要得力于中國(guó)金融體制在1997年亞洲金融危機(jī)之后的大力度改革。中國(guó)抵制了西方的壓力,沒有進(jìn)行西方式的金融自由化。在此過程中,中國(guó)借鑒各國(guó)經(jīng)驗(yàn)確立了一套比較有效的制度來規(guī)制銀行的行為。不過,若要有效應(yīng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī),中國(guó)就必須把重點(diǎn)放在投資不足的領(lǐng)域,即基本社會(huì)制度設(shè)施的建設(shè)方面,包括醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保障、教育和環(huán)保等。

應(yīng)注意建設(shè)人民幣基礎(chǔ)貨幣地位

  鄭永年認(rèn)為,在國(guó)際、地區(qū)及國(guó)家層面,中國(guó)一定要有自己的定位。在國(guó)際上,國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等如何改革非常重要。比如國(guó)際貨幣基金組織一定不能干預(yù)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
  在地區(qū)層面,中國(guó)一定要亞洲優(yōu)先,因?yàn)橹袊?guó)首先是亞洲國(guó)家。中國(guó)一直在追求世界經(jīng)濟(jì)的多極化,中國(guó)與亞洲未來肯定會(huì)成為一極。中國(guó)在發(fā)展亞洲經(jīng)濟(jì)上要扮演更大的角色。在國(guó)家層面,中國(guó)自己本身就很重要,中國(guó)貨幣非常重要。中國(guó)應(yīng)當(dāng)追求的是國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)體系的多極化。要追求金融多極化,最有效的辦法就是促使人民幣成為國(guó)際金融體系中的基礎(chǔ)貨幣。
  鄭永年說,歐元不是主權(quán)貨幣,因此今后很難很快強(qiáng)大起來,而中國(guó)的人民幣則是主權(quán)貨幣,隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民幣作為另一種基礎(chǔ)貨幣的可能性也會(huì)越來越大。中國(guó)要有一個(gè)全盤的計(jì)劃朝這個(gè)方向努力。中國(guó)當(dāng)然并不拒絕亞洲貨幣亞元的產(chǎn)生。但過去很多年的經(jīng)驗(yàn)表明,亞元的產(chǎn)生存在著不可跨越的政治障礙。
  鄭永年認(rèn)為,如果只有一種基礎(chǔ)貨幣,不管存在著怎樣的國(guó)際金融監(jiān)管機(jī)制,也難以對(duì)美國(guó)構(gòu)成具有實(shí)質(zhì)性意義的制約和監(jiān)管。只有三種甚至更多的基礎(chǔ)貨幣同時(shí)存在時(shí),才會(huì)構(gòu)成互相制衡的局面,才會(huì)造就一個(gè)比較公正的國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)秩序。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,人民幣作為一個(gè)區(qū)域貨幣的作用正在不斷加強(qiáng),人民幣有條件成為一種基礎(chǔ)貨幣。

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