央企納稅過萬億之后的追問
    2008-12-09    作者:王毅    來源:新京報

  國務(wù)院國資委主任李榮融日前透露,今年央企繳稅有望突破一萬億元。(《中國證券報》12月8日報道)

  但對于央企納稅過萬億這一基本事實,筆者還是不敢過于樂觀。因為在央企納稅過萬億的背景下,還存有以下三個疑問,希望管理部門進一步給出詳細信息。
  一是央企既然已經(jīng)如此強大,利潤總額也已經(jīng)超過了萬億元,但如果央企除了納稅之外,并沒有任何向國家分紅的計劃與打算,那么央企的現(xiàn)狀恐怕依然是“墻內(nèi)開花墻內(nèi)紅”,即企業(yè)獲得的利益還仍然只用于企業(yè)本身,而與改變國民福利或是增加國家分紅沒有任何關(guān)系。
  二是央企從國家財政中獲得了多少政策性補貼?有據(jù)可查的是,前不久國家宣布,向中國國航(601111,股吧)、南方航空(600029,股吧)、東方航空(600115,股吧)等三大國有航空公司注資百億元人民幣,這應(yīng)該看做是國家對央企的補貼。此外,類似于中石油、中石化這樣的企業(yè),也動輒從國家財政處獲得少至幾十億多至百余億的補貼。那么,未公開的補貼又有多少?這些國家補貼,是否已經(jīng)在央企獲得的利潤之中扣減?
  三是央企是一枝獨秀,還是與民企形成了公平競爭的良性循環(huán)?央企上有國家支持,下有地方政府相助,同時各方面政策都對央企提供了足夠的優(yōu)惠,遭遇危機時,還有國家財政扶持,就這樣的優(yōu)厚條件,那些民營企業(yè)大概是想都不要想,只能望央企而興嘆,又談何與央企公平競爭?看看航空領(lǐng)域中,剛剛宣布停飛的民營公司奧凱航空的命運,恐怕誰都不會認為央企與民企是站在同樣的起跑線上公平競爭的。
  所以,當(dāng)央企納稅超過萬億這個巨大數(shù)字的時候,我們更該追問的是,央企所納的稅中,究竟有多少屬于政策的優(yōu)待,又有多少應(yīng)用到民生之中?

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