“44%的民營企業(yè)家反映自己經(jīng)常忙于跟職能部門跑關(guān)系忙公關(guān)而耗費(fèi)精力；高達(dá)60%的企業(yè)家曾因?yàn)橛嘘P(guān)職能部門效率低、辦事拖拉、程序繁雜而喪失發(fā)展新項(xiàng)目機(jī)遇……”這是廣東省情調(diào)研中心發(fā)布的《廣東民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢及問題分析報(bào)告》中的調(diào)查數(shù)據(jù)（7月7日《中國青年報(bào)》）。

    在當(dāng)下的語境，跑關(guān)系是個(gè)雖曖昧卻可意會的動詞。民企要跑關(guān)系有兩種原因：一是由于政府沒有做好守夜人的角色，權(quán)力的觸角伸得太長，給民企設(shè)置的門檻太多，民企只能一道道地跑下去。日前，上海市政府決定取消和停止征收148項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。此舉的正面意義毋庸置疑，從反面解讀，恰可發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前一些政府部門儼然成了收費(fèi)政府，把民企當(dāng)作了搖錢樹。
    另一原因是，一些官員憑借權(quán)力吃拿卡要，故意刁難民企，人為地給民企發(fā)展設(shè)置障礙，以牟取個(gè)人利益或部門利益，這就是所謂的權(quán)力設(shè)租、權(quán)力尋租。曾有企業(yè)家感嘆，每個(gè)管理部門都是爺，每個(gè)爺都得罪不起，話語中的屈辱、無奈和憤慨讓人唏噓。
    思想家韋伯說過，理性化、職業(yè)化和遵紀(jì)守法的官僚是市場經(jīng)濟(jì)得以維持的必要條件。 本該高效率、高透明度、低收費(fèi)的職能部門異化為低效率、低透明度、高收費(fèi)的原因就是，職能部門成為了經(jīng)濟(jì)人，權(quán)力太不安分守己了。學(xué)者秦暉感言，在市場環(huán)境中，一些權(quán)力部門滋長“經(jīng)濟(jì)人”心理，逐漸成為自我服務(wù)的利益集團(tuán)。
    職能部門老想著權(quán)力分紅，老想著收取高昂稅費(fèi)，后果無疑很可怕，一方面會讓民企把時(shí)間浪費(fèi)在不該浪費(fèi)的地方，影響發(fā)展；一方面會使民企不堪沉重的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，從而舉步維艱。因此，一言以蔽之，整飭不安分的權(quán)力，是減少民企跑關(guān)系的不二法門。