北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局日前發(fā)布了本市2008年企業(yè)工資指導(dǎo)線,突破性地把往年企業(yè)工資指導(dǎo)線的下限從“零增長或負(fù)增長”,改為“增長3.5%”。(6月11日《京華時(shí)報(bào)》)
此次工資指導(dǎo)線的下限由“零增長或負(fù)增長”調(diào)整為“增長3.5%”,是基于物價(jià)上漲考慮。但是,就這個(gè)調(diào)整幅度而言,并沒有與物價(jià)上漲幅度掛鉤。 更重要的是,這個(gè)工資指導(dǎo)線難以真正落實(shí)。因?yàn)槠髽I(yè)工資指導(dǎo)線是“建議”而非“強(qiáng)制”。由于缺乏評測體系,政府主管部門無從考察企業(yè)是否執(zhí)行工資指導(dǎo)線以及執(zhí)行情況。并且,企業(yè)工資指導(dǎo)線惟有對已經(jīng)建立了工資集體協(xié)商制度的企業(yè)員工有一定意義,但目前只有兩三千家企業(yè)建立了這一制度,而北京目前登記在冊的企業(yè)多達(dá)100多萬家,兩者相比懸殊極大。而已經(jīng)建立工資集體協(xié)商制度的這些企業(yè),有多少企業(yè)能夠真正落實(shí)工資指導(dǎo)線還是一個(gè)問號。因?yàn)槟壳叭匀淮嬖谥鴦谫Y雙方力量不平等、工會(huì)“腰桿”不硬、有關(guān)工資協(xié)商的信息不透明等問題,工資集體協(xié)商制度難以做到事實(shí)上的公平與合理。 可以作為參照的是,很多城市的企業(yè)工資指導(dǎo)線早在2000年之前就開始發(fā)布,但執(zhí)行情況卻是一筆糊涂賬。公開資料表明,僅有山東等個(gè)別地方檢查過企業(yè)工資指導(dǎo)線的落實(shí)情況,且沒有公開檢查結(jié)果。 筆者以為,有多少企業(yè)真正執(zhí)行過工資指導(dǎo)線,其執(zhí)行情況如何,企業(yè)和員工有何反響,政府主管部門都應(yīng)該做到心中有數(shù)。同時(shí),這些問題也應(yīng)充分公開,以便接受輿論監(jiān)督和集納民智。 據(jù)悉,為應(yīng)對高物價(jià)低工資,上海方面表示將直接出面干預(yù)職工收入偏低的情況,廣東方面也表示政府將通過工資立法來強(qiáng)制企業(yè)漲工資。顯然,要想為企業(yè)職工加薪,不能再延續(xù)以往的“建議”,而必須要有強(qiáng)制性措施。 |