國務(wù)院近日公布了《國務(wù)院2008年工作要點(diǎn)》,提出了宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、利用外資布局、經(jīng)濟(jì)體制改革、保障和改善民生等方面的工作要點(diǎn)。《要點(diǎn)》在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控部分中明確提出,既要防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱,抑制通貨膨脹,又要防止經(jīng)濟(jì)下滑,避免大的起落。“既防熱又防冷”首次出現(xiàn)宏觀調(diào)控思路中。如何看待當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢,中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高增長能否維持,是我們不得不去思考的問題。
世界經(jīng)濟(jì)形勢影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展
自2007年中期以來,全球經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了一些比較明顯的變化,這些變化主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一個(gè)方面,就是以美國次貸危機(jī)爆發(fā)為導(dǎo)火索,導(dǎo)致了國際金融市場的動(dòng)蕩以及美國經(jīng)濟(jì)的減速甚至出現(xiàn)衰退跡象。目前,美國房地產(chǎn)市場還在繼續(xù)惡化、金融市場動(dòng)蕩不穩(wěn)、失業(yè)率創(chuàng)出新高達(dá)到5.1%、居民預(yù)期收入減少、消費(fèi)者信心下降、消費(fèi)支出開始萎縮、投資者信心受挫等,美國次貸危機(jī)對美國經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)的影響還在進(jìn)一步深化。 第二個(gè)方面,由于美元的持續(xù)貶值,使國際市場的石油、礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等初級產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)上漲,引發(fā)了世界性的通貨膨脹的壓力,F(xiàn)在許多國家的CPI指數(shù)在持續(xù)攀升,2007年美國的CPI指數(shù)上漲了2.9%,今年一月份上漲了4.4%,其他一些國家,如歐元區(qū)、俄羅斯、墨西哥、南非等國家的CPI都出現(xiàn)了大幅攀升。諸多因素的影響使得全球的通貨膨脹預(yù)期不斷升高。 在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,中國作為世界第四大經(jīng)濟(jì)體,世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷嚴(yán)峻,必將對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。比如像原油、谷物、食用植物油、礦產(chǎn)品等初級產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲,加大了我國通貨膨脹壓力,也增加了控制通貨膨脹的難度。另外,美國、歐盟等國家的經(jīng)濟(jì)減速,減少了外部需求,使得我們的出口增長和去年同期相比,出現(xiàn)了比較大的回落。這些外部的不利因素不僅使得國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展產(chǎn)生很大的不確定性,同時(shí)也增加了我們政府的宏觀調(diào)控的難度。
國內(nèi)CPI高企,通脹壓力增大
從總體上看,目前我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的基本面依然向好。今年頭兩個(gè)月,我國國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)、較快的發(fā)展勢頭,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增加15.4%,城鎮(zhèn)增產(chǎn)增速24.3%,出口增長16.8%,社會消費(fèi)品零售總額增長20.2%,財(cái)政收入繼續(xù)保持高速增長?梢哉f,目前我國經(jīng)濟(jì)增長正朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向在發(fā)展。但是,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所存在的一些突出問題和深層次矛盾不可忽視,特別是物價(jià)漲幅過快,CPI指數(shù)居高不下,通貨膨脹的壓力不斷增大。 據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示:2007年CPI指數(shù)上漲4.8%,2008年1月份CPI指數(shù)上漲7.1%、2月份CPI指數(shù)上漲8.7%。今年前兩個(gè)月的CPI指數(shù)漲幅創(chuàng)歷史新高主要是受到了春節(jié)因素和南方罕見的冰凍雨雪災(zāi)害的影響。專家預(yù)測三月份CPI指數(shù)漲幅將有所回落。盡管如此,在國際糧價(jià)不斷上漲等因素的影響下,2008年中國的CPI數(shù)據(jù)不容樂觀。因此,當(dāng)前從緊的貨幣政策短期內(nèi)不會改變,而緊縮的國內(nèi)環(huán)境必將對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生較大的抑制作用。
連續(xù)高增長或?qū)p速
2007年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到246619億元人民幣,比上年增長11.4%,增速創(chuàng)1995年以來新高。至此,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。2003年至2007年,我國經(jīng)濟(jì)增速依次為:10.0%,10.1%,10.4%,11.1%和11.4%。進(jìn)入2008年以來,外部經(jīng)濟(jì)的走弱與國內(nèi)需求的回落都將限制我國經(jīng)濟(jì)的增幅。而美國、歐洲等國家由于經(jīng)濟(jì)的減速,對中國制造商品的需求增長將會大幅收窄。同時(shí),國內(nèi)不斷收緊的宏觀經(jīng)濟(jì)政策也令我國經(jīng)濟(jì)增長面臨壓力。我們認(rèn)為連續(xù)高增長的中國經(jīng)濟(jì)或?qū)⒊霈F(xiàn)減速,但仍將保持快速發(fā)展的趨勢。
(作者單位:中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所) |