房地產(chǎn)價格失控呼喚調(diào)控政策出臺
    2007-08-17    袁秀明    來源:經(jīng)濟參考報

  最近一段時間,以北京、上海、深圳、重慶等大城市為首的全國房地產(chǎn)市場掀起新一輪漲價高潮,房價不斷攀升。6月份數(shù)據(jù)顯示,70個城市房屋銷售價格同比上漲7.1%,其中,深圳、北京等城市上漲較快,深圳連續(xù)17個月同比漲幅超過10%,2007年6月份達15.9%;北京連續(xù)14個月同比漲幅超過8%,6月份達9.5%。而且,北京、上海等大城市二手房價格也普遍猛漲。與房地產(chǎn)市場暴漲行情相伴隨的是房地產(chǎn)銷售方面混亂的局面,開發(fā)商哄抬房價、操縱房價現(xiàn)象比比皆是,房地產(chǎn)價格呈現(xiàn)失控狀態(tài),房價泡沫愈加明顯。
  房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要行業(yè),也是我國城市化進程中優(yōu)先發(fā)展的行業(yè),隨著經(jīng)濟發(fā)展及人們收入水平的提高,房價一定程度上漲,符合經(jīng)濟發(fā)展要求,也是國家財富升值,綜合國力提升的具體體現(xiàn)。但是,房價上漲過快,遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離人們的購買能力,不僅不能滿足大多數(shù)人的住房需求,而且這種畸形發(fā)展的市場,必將難以持續(xù)下去。如今我國許多大城市房價非理性上漲,遠(yuǎn)超出人們收入所承受的限度,關(guān)注并調(diào)控高房價已成當(dāng)務(wù)之急。
  我國目前仍處于向工業(yè)化、城市化邁進的過程中,人們的收入很有限,特別是絕大多數(shù)百姓收入水平還比較低,經(jīng)濟發(fā)展中所產(chǎn)生的富裕階層——中產(chǎn)階級還遠(yuǎn)未形成規(guī)模,并未像許多發(fā)達國家一樣,已成橄欖型社會,即社會上近乎90%的人成為中產(chǎn)階級的一分子,富翁和貧窮的人只占很小比例,其房價與大多數(shù)人的收入相比屬于可承受限度內(nèi)。在我國,大多數(shù)人(80%以上)的收入水平還較低,能承受高房價的僅占很小比例。如果任憑房價瘋狂上漲,遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離絕大多數(shù)人的購買力,絕大多數(shù)人的住房需求就根本得不到滿足。況且,由于我國房地產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成一個涉及多部門至關(guān)重要的產(chǎn)業(yè),一旦房價上漲過度,失去需求的支撐,房價必跌,相關(guān)一系列產(chǎn)業(yè)都會受到房地產(chǎn)市場變化的影響,不僅對房地產(chǎn)市場構(gòu)成致命打擊,更威脅到整個經(jīng)濟的安全。
  房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,是關(guān)系國計民生的大事。盡管政府出臺有關(guān)廉租房、低價房、經(jīng)濟適用房等措施,來滿足人們的住房需求。但是,這對大多數(shù)人的住房需求來講,只能是杯水車薪,相差太遠(yuǎn)。解決絕大多數(shù)人的住房問題,必須通過房地產(chǎn)市場的自身發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)這個使命已責(zé)無旁貸。如今,中國房價一路飆升,房地產(chǎn)市場難以承擔(dān)起這樣的使命,扶搖直上的房價只能讓百姓望房興嘆。一些大城市普通百姓傾其一生積蓄,也難以購到所需住房,這種畸形發(fā)展的市場,必須引起有關(guān)部門高度關(guān)注,不僅是為解決民生問題,更是促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,整體經(jīng)濟穩(wěn)步前進的需要。
  長期看,房地產(chǎn)價格上漲當(dāng)屬必然,但是長期能有多遠(yuǎn)?很難說清楚。房地產(chǎn)價格短期如果上漲得太快,必定會經(jīng)歷調(diào)整,任何資產(chǎn)價格都是如此。比如,美國、日本的房價長期肯定上漲,但是,為什么還會經(jīng)歷如美國30年代大蕭條、日本泡沫經(jīng)濟崩潰時房地產(chǎn)價格的大跌呢?所以,資產(chǎn)價格短期上漲得過多過猛,調(diào)整是必然現(xiàn)象。股市如此,房地產(chǎn)市場亦如此。房價如果透支未來許多年,蘊含大量泡沫成分,風(fēng)險累積,必然經(jīng)歷調(diào)整,這已為國內(nèi)外市場發(fā)展所證明。資產(chǎn)市場成長,價格不可能一步到位,即使一下子漲得很高,最終缺乏支撐也會向下調(diào)整。適時化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險很有必要。
  幾年來,面對房地產(chǎn)價格上漲過快,國家采取了一系列宏觀調(diào)控措施,應(yīng)當(dāng)說起到了一定作用。但是,面對當(dāng)前中國經(jīng)濟的快速增長,人民幣較大幅度的升值以及進一步升值預(yù)期,外資大量涌入以及流動性泛濫的現(xiàn)實,資產(chǎn)價格上漲壓力還非常大。如果宏觀調(diào)控措施不及時到位,任由其發(fā)展,國內(nèi)外資金將資產(chǎn)價格推得很高之后,再突然撤離,資產(chǎn)價格將會大幅下跌,金融危機在所難免。所以,化解危機于未然當(dāng)是明智之舉。
  房地產(chǎn)價格過快上漲已成為當(dāng)今中國經(jīng)濟發(fā)展中的一個大問題,如果問題解決得不好,既有損社會和諧,更威脅到經(jīng)濟的安全。房價上漲過快不僅為絕大多數(shù)百姓所難以承受,更加大了通貨膨脹壓力。目前我國通貨膨脹率有不斷攀升趨勢,高房價帶來的通貨膨脹壓力不可小視。如果通脹水平上升到難以接受的程度,再進行調(diào)控,屆時調(diào)控的力度可能很難把握。如果加息幅度小,政策過輕,可能起不到應(yīng)有的調(diào)控作用;如果加息幅度過大,可能給經(jīng)濟帶來較大的沖擊。從目前房地產(chǎn)價格發(fā)展態(tài)勢看,采取稅收、加息,以及擴大房地產(chǎn)供應(yīng)等降溫措施,將房價調(diào)控到廣大百姓可承受的限度內(nèi),有利于房地產(chǎn)市場的持久健康發(fā)展,也可較好地滿足大多數(shù)人的住房需要,更對金融系統(tǒng)的穩(wěn)定、經(jīng)濟的健康發(fā)展有著極大益處。

(作者單位:中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所)

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