盡管當前房地產(chǎn)調(diào)控的政策效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),但住房價格卻仍居高不下。房價沒有下跌,是因為投資或投機者、開發(fā)商情愿空置也不愿意降價,目的是為了熬過房地產(chǎn)調(diào)控周期,從而可以坐等房價上漲而賺取差價。 形成這種預(yù)期的根本原因在于,我國房地產(chǎn)市場早已演變成一個投資性需求而非消費性需求主導(dǎo)的市場。在投資性需求主導(dǎo)的房地產(chǎn)市場中,當以投資為目的的買房人不理會房價將下跌的市場預(yù)期時,他們就不會降價出售住房,相反還會積極尋求獲利的交易機會,從而導(dǎo)致住房的投資性需求并未減少,甚至相當旺盛。這成為當前我國大中型城市中住房空置率如此之高的根本原因之一。 那么,是什么因素支撐了房地產(chǎn)市場中的投資性需求?筆者認為,這主要是近年來高杠桿率的住房信貸優(yōu)惠政策。例如,2009年個人住房信貸規(guī)模約為24600億,是2008年的4倍多;2010年第一季度個人住房信貸規(guī)模達到了9202億元。這些住房信貸支持了住房投資或投機者可以低成本進入房地產(chǎn)市場,投資性需求也導(dǎo)致了房價的快速飆升。投機者可以通過“低買高賣”方式賺取差價,結(jié)果則導(dǎo)致住房消費者無力購買住房。房地產(chǎn)市場也變成了投資或投機者主導(dǎo)的天下。 到目前為止,我們還找不到哪個國家的居民會如此偏好于投資房地產(chǎn),會擁有如此之多的住房套數(shù)。這可能是部分房地產(chǎn)優(yōu)惠政策及投資性需求旺盛共同引致的結(jié)果之一。由此,房價過高、投資性需求過旺,不僅放大了國家金融風(fēng)險,而且還導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)無法得到及時調(diào)整。 但是,我們也應(yīng)該看到,盡管“國十條”出臺導(dǎo)致房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)了“量跌價不跌”,近期市場依然擔憂繼續(xù)進行房地產(chǎn)調(diào)控可能會影響經(jīng)濟增長放緩,并將加大“國十條”的實施與執(zhí)行難度,導(dǎo)致暫時難以落實和推出相關(guān)的配套政策措施,房地產(chǎn)調(diào)控也將進入調(diào)控效果的觀察期。 旺盛的房地產(chǎn)投資性需求非但沒有減弱,反而還在不斷試探房地產(chǎn)調(diào)控政策的底線與效果。如何做到避免房地產(chǎn)調(diào)控可能會影響未來經(jīng)濟增長放緩,又要進一步落實房地產(chǎn)調(diào)控,這是目前中國房地產(chǎn)調(diào)控面臨的一個兩難選擇。 不過,依筆者之見,只有繼續(xù)堅持房地產(chǎn)調(diào)控的大方向,堅決“擠壓”歷年來形成的房地產(chǎn)泡沫,中國才能避免未來可能出現(xiàn)的金融和經(jīng)濟危機,保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。 由此,我們不必過于擔憂加強房地產(chǎn)調(diào)控會導(dǎo)致經(jīng)濟增長放緩,相反,這次房地產(chǎn)調(diào)控的主要目標是推動我國房地產(chǎn)市場逐步由投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)化為由消費主導(dǎo)的市場,是有利于中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的。針對當前房地產(chǎn)調(diào)控所面臨的復(fù)雜形勢,我們必須堅持房地產(chǎn)調(diào)控不松懈。
(作者為中國社會科學(xué)院金融研究所研究員) |