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| 2010-06-11 作者:陸銘 來源:中國證券報(bào) |
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近來關(guān)于收入分配的討論很多，很多觀點(diǎn)似是而非。我們不妨從一些有關(guān)收入分配的認(rèn)識誤區(qū)談起。
第一個(gè)誤區(qū)是，一談收入差距就談到腐敗、灰色收入等等，并且認(rèn)為社會保障是解決收入差距問題的良藥。當(dāng)然，不能否認(rèn)治理腐敗和建設(shè)社會保障體系是控制收入差距的重要手段，但是，這兩個(gè)方面卻不是問題的關(guān)鍵。以社會保障為例，東亞的韓國在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期社會保障并不健全，收入差距卻不大。現(xiàn)在，對于中國而言，社會保障和公共服務(wù)雖然可以緩解收入差距的危害，但更重要的是，不要讓社會保障和公共服務(wù)與身份掛鉤，否則，它反而可能加劇社會的不公平。人們常常希望通過政府做得更多來抵消市場的扭曲，以為加強(qiáng)政府的干預(yù)可以緩解收入差距，這種想法是幼稚的。其實(shí)，收入差距形成因素中很多都直接或間接地與政府干預(yù)過多有關(guān)。如果要緩解收入差距，恰恰應(yīng)該建設(shè)一個(gè)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)體制，政府在不該管的領(lǐng)域內(nèi)少做點(diǎn)事，讓市場發(fā)揮更多調(diào)控作用。
第二個(gè)誤區(qū)是，人們總是盯著收入差距的水平。收入差距的水平本身不是問題，收入差距對一個(gè)社會造成危害有很多機(jī)制，有些是跟收入差距水平有關(guān)系的，比如說，收入差距太大，會抑制消費(fèi)的增長。但收入差距的負(fù)面影響有多大，還要看收入的流動(dòng)性，這一點(diǎn)我們往往忽略了。什么是收入流動(dòng)性？簡單說來，就是窮人變成富人的機(jī)會。“美國夢”的本質(zhì)就是收入流動(dòng)性高。我們現(xiàn)在的收入流動(dòng)性也是挺高的，但有研究發(fā)現(xiàn)，收入流動(dòng)性正在下降，越來越多獲取收入的渠道都跟一些你難以改變的東西有關(guān)，比如說家庭背景這些身份把普通人獲取更高收入的渠道限制住了。
第三個(gè)誤區(qū)是，一些人覺得收入差距的擴(kuò)大是由于全球化、市場化和產(chǎn)業(yè)集聚導(dǎo)致的。這是一個(gè)非常大的認(rèn)識誤區(qū)。
收入差距主要來自城鄉(xiāng)間和地區(qū)間收入差距，但如果只看東部，東部的省和省之間是存在收入差距的收斂趨勢的。進(jìn)一步來看，地區(qū)收入差距是怎么導(dǎo)致的呢？這里面有很大一部分是跟城鄉(xiāng)收入差距有關(guān)系。比如，拿重慶跟上海做例子，重慶的人均收入比上海的人均收入低很多，但這不是因?yàn)橹貞c的城市人比上海的城市人收入低很多，而是因?yàn)槌青l(xiāng)收入差距大。同時(shí)，重慶的農(nóng)村人口比重比上海高很多，由于城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大，因此地區(qū)之間的收入差距與欠發(fā)達(dá)地區(qū)同時(shí)有更多的農(nóng)村人口有關(guān)。
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