中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室日前發(fā)表了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書。白皮書在總結(jié)了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀況后說(shuō)，彌合地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”，中國(guó)還需要付出艱苦努力。
　　數(shù)字鴻溝又叫信息鴻溝，是指信息富有者和信息貧窮者之間的巨大差距，是由對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源掌握的多寡而產(chǎn)生的差距現(xiàn)象，是信息技術(shù)在普及過(guò)程中呈現(xiàn)出的一種極不平衡的擴(kuò)張狀態(tài)。數(shù)字鴻溝產(chǎn)生的表面原因是信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息技能與信息素養(yǎng)的差異，真正的原因是由于社會(huì)資源配置不公造成的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡。
　　資源有“滾雪球”的效應(yīng)，越有資源的越容易獲得資源，越?jīng)]有資源的越難獲得資源。而獲得資源的多少，直接決定著發(fā)展的規(guī)模與速度。因此，數(shù)字鴻溝的存在，不是和諧社會(huì)的應(yīng)有現(xiàn)象；彌合“數(shù)字鴻溝”，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。
　　數(shù)字鴻溝的根源是社會(huì)資源配置不公造成的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡，那么，我們努力彌合“數(shù)字鴻溝”的路徑，是該優(yōu)先選擇發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還是該優(yōu)先選擇彌合數(shù)字鴻溝呢？從目前的現(xiàn)狀看，由于信息發(fā)展以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)讓信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)先選擇了經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，然后才逐步向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)普及。現(xiàn)實(shí)中，不少人也還存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為農(nóng)村、農(nóng)民不需要網(wǎng)絡(luò)，因?yàn)檗r(nóng)民不知道網(wǎng)絡(luò)、不會(huì)用網(wǎng)絡(luò)。授人以魚不如授人以漁，信息社會(huì)的扶貧，信息就是“漁”，直接的資金劃撥和企業(yè)投資則只是“魚”。
　　為彌合數(shù)字鴻溝，印度政府無(wú)償在農(nóng)村設(shè)立信息亭，由專業(yè)的人員操作，讓那些不具有操作電腦能力的農(nóng)民也能享受到現(xiàn)代的信息服務(wù)。他們還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把村與村之間的信息亭連接起來(lái)，形成網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的效應(yīng)。
　　巴西政府推出了廣受歡迎的“數(shù)字融合政策”，具體包括“連接公民——人人用電腦”“寬帶入校園計(jì)劃”“社區(qū)遠(yuǎn)程技術(shù)中心計(jì)劃”等項(xiàng)目。巴西政府還在信息落后地區(qū)設(shè)立公共網(wǎng)吧，配備專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)人員，為居民提供免費(fèi)的上網(wǎng)服務(wù)以及實(shí)施“每個(gè)兒童一臺(tái)筆記本電腦計(jì)劃”——政府為每個(gè)孩子免費(fèi)配一臺(tái)筆記本電腦，廣受稱贊。
　　彌合地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”，我們?cè)撛趺崔k？首先是一個(gè)思路問(wèn)題，政府應(yīng)該將彌合“數(shù)字鴻溝”作為協(xié)調(diào)平衡發(fā)展的優(yōu)先考慮；其次是一個(gè)投入問(wèn)題，彌合“數(shù)字鴻溝”不能僅僅依靠市場(chǎng)這只手，政府的公益投入在某種程度上起著關(guān)鍵作用。當(dāng)然，國(guó)外在這方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也應(yīng)該為我們借鑒。