最近《求是》雜志刊登了農(nóng)業(yè)部原副部長萬寶瑞關(guān)于《振興我國大豆產(chǎn)業(yè)的根本途徑》的文章,這是難得的權(quán)威聲音。文中包括了作為中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長的他,在長期的調(diào)查研究中,對中國大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全面思考。 第一,為什么中國大豆市場需求旺盛,而國產(chǎn)大豆卻發(fā)展受阻?中國是世界大豆原產(chǎn)地,也是世界生產(chǎn)大國、出口大國,為什么如今卻成為進(jìn)口大國,在世界市場喪失了話語權(quán)。為什么大豆主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民經(jīng)營慘淡,大豆主產(chǎn)區(qū)的企業(yè)停工待料,國庫豆?jié)M為患,而美國大豆卻乘虛而入? 冰凍三尺,非一日之寒。除了洋大豆的涌入,我們應(yīng)該思考在國際化條件下,國家、大豆產(chǎn)業(yè)和主產(chǎn)區(qū)加工企業(yè)該做什么? 我研究過美國大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史,政府的扶持政策對大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用,中國該學(xué)習(xí)美國抓農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗了。美國的大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會、大豆產(chǎn)業(yè)基金會、大豆出口協(xié)會在大豆產(chǎn)業(yè)開拓國外市場中發(fā)揮了紐帶作用。中糧當(dāng)年以出口國產(chǎn)大豆為主業(yè),曾經(jīng)是中國大豆出口的龍頭,而今卻成為進(jìn)口洋大豆最多的企業(yè)!耙槐P散沙”的農(nóng)戶,“孤軍奮戰(zhàn)”的主產(chǎn)區(qū)加工企業(yè),只能成為壟斷糧商的犧牲品。 第二,“四化”反映了中國大豆產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的客觀走勢。當(dāng)今世界的市場競爭,已經(jīng)不是產(chǎn)品與產(chǎn)品、企業(yè)對企業(yè)的爭斗,而是國家之間產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的抗衡。中洋大豆之爭,不再是數(shù)量的對比,也不是中外加工企業(yè)競爭,而是兩個國家大豆產(chǎn)業(yè)鏈之間的抗衡。 在糧食安全問題上中國政府的責(zé)任不只在于“催種催收”,更重要的是要按照國際化趨勢整合、強化中國的大豆產(chǎn)業(yè)鏈。中國悠久的大豆生產(chǎn)經(jīng)驗,優(yōu)良的大豆品種,勤勞的農(nóng)民,艱苦奮斗的加工企業(yè),強大的國家儲備,都是中國大豆產(chǎn)業(yè)重新崛起的最寶貴財富。 第三,關(guān)于主產(chǎn)區(qū)加工企業(yè)聯(lián)合采購和加工國產(chǎn)大豆配額,只是民族加工企業(yè)生存發(fā)展的基本要求,極有必要又切實可行,亟待政府部門拿出具體政策。任何時候,企業(yè)的聯(lián)合需要政府政策的引導(dǎo),政府要關(guān)心民族產(chǎn)業(yè)的興衰。貿(mào)易是國家之間利益的博弈,只有自信、自主的國家才能恰當(dāng)?shù)乩脟H貿(mào)易原則保護(hù)本國利益。貿(mào)易原則是為進(jìn)口國家捍衛(wèi)本國產(chǎn)業(yè)服務(wù)的,不是“軟骨病人”的滋補品。 關(guān)于聯(lián)合采購需要國家出臺進(jìn)口大豆的貸款、結(jié)算和物流的配套政策,關(guān)于配額,關(guān)鍵在價格,中國的非轉(zhuǎn)基因大豆應(yīng)該和美國的非轉(zhuǎn)基因大豆價格相當(dāng)。
(作者為中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長)
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