大多數(shù)發(fā)展商和房地產(chǎn)投資人總希望房價會漲?少I可不買房的人希望房價會跌。真正所謂“剛性需求”的人群,比如農(nóng)民工,比如城鎮(zhèn)化過程的“準(zhǔn)城鎮(zhèn)新居民”,根本對房價漲跌不敏感,因?yàn)橐褵o法奢望房價跌到值得他們關(guān)注的水平。所以,對于“房價”不能想當(dāng)然。盲目籠統(tǒng)地討論房價漲還是跌,會把房地產(chǎn)市場推向危險的境地。房地產(chǎn)市場的發(fā)展切忌違反其自身的內(nèi)在規(guī)律。
第一個規(guī)律,房價應(yīng)與收入水平相適應(yīng)。房價從長期來說一定會上漲,但是房地產(chǎn)市場價格存在兩大禁忌:要與收入水平相匹配,不能大規(guī)模出現(xiàn)空置率。對前者,月供水平是重要指標(biāo),國內(nèi)房屋月供安全水平,銀行設(shè)在50%,國外設(shè)在40%。2009年國內(nèi)月供平均上升到近80%的,超過安全線60%。對后者,月租是主要指標(biāo),若低于銀行按揭利息,就說明房屋空置率高。 第二個規(guī)律,巨大房地產(chǎn)泡沫會導(dǎo)致危機(jī)。上世紀(jì)80年代末90年代初,日本的房地產(chǎn)泡沫,讓日本經(jīng)濟(jì)失去了“二十年”。90年代中期,泰國因?yàn)榫薮蟮姆康禺a(chǎn)空置率,導(dǎo)致58家銀行在一天內(nèi)破產(chǎn),引發(fā)亞洲金融危機(jī)。迪拜的房地產(chǎn)泡沫幾乎讓國家破產(chǎn)兩次。美國次級抵押貸款引發(fā)了百年不遇的全球危機(jī),全世界至今尚未走出陰影。這些危機(jī)警示我們,不論大國小國,發(fā)達(dá)國家,發(fā)展中國家,富國窮國,無論東方西方,體制如何不同,發(fā)展階段如何不同,都發(fā)生過房地產(chǎn)泡沫危機(jī)。我們切不可存在僥幸心理。 第三個規(guī)律,房地產(chǎn)應(yīng)該是居住為主的市場?墒乾F(xiàn)在,通脹保值買房,資金增值買房,中國房地產(chǎn)市場越來越變成投資性市場。由此產(chǎn)生的最大問題是,改變了房屋的居住屬性,扭曲了房地產(chǎn)市場的價格秩序。而一旦房地產(chǎn)市場成為以投資為主體的市場,價格就不可能在合理水平上形成。特別是投資的資金主要來自銀行,房地產(chǎn)價格就會被不斷推高,投資需求的賺錢效應(yīng)被不斷放大,刺激投資需求的賺錢欲望又進(jìn)一步擴(kuò)張,投資需求增長——銀行資金支持——房價不斷上漲——賺錢效應(yīng)明顯——投資需求再增長,價格不斷上漲的循環(huán)就這樣產(chǎn)生了。 至于房價上漲是因?yàn)榇嬖诰薮蟮摹皠傂孕枨蟆保贿^是投資需求推動房價的借口而已。因?yàn),幾萬元一平方米的房屋,是“剛性需求”們望塵莫及的海市蜃樓,房價漲得越快,“剛性”的“需求”實(shí)現(xiàn)越渺茫,正好反復(fù)變成投資需求推動價格上漲的理由,因?yàn)椤皠傂孕枨蟆睍肋h(yuǎn)存在下去。 為什么以往的政策調(diào)整,結(jié)果總是房地產(chǎn)價格越調(diào)越高?最主要的原因,就是在一個投資或者說投機(jī)性很強(qiáng)、完全不可能解決實(shí)際居住需求的市場上,用解決居住性需求的思路,去調(diào)整投機(jī)性需求推動的價格。 如果上述循環(huán)可以永遠(yuǎn)轉(zhuǎn)下去,則“剛性需求”的故事可以永遠(yuǎn)講下去。但是經(jīng)濟(jì)規(guī)律反復(fù)證明,房地產(chǎn)市場沒有神話。筆者認(rèn)為,去年大力度的刺激政策推動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長,銀行信貸非常規(guī)發(fā)放,使房地產(chǎn)價格大幅上漲,應(yīng)該是非常態(tài),切不可變成常態(tài)。否則,兩三年后房地產(chǎn)市場和銀行都將暴發(fā)巨大的風(fēng)險甚至危機(jī)。 筆者認(rèn)為,跳出圍繞投資性房地產(chǎn)市場上的價格調(diào)控,讓房地產(chǎn)回歸居住性為主的基本屬性,是避免房地產(chǎn)泡沫危機(jī),也是房地產(chǎn)正常發(fā)展的思路。政府現(xiàn)在推動各層次的保障性住房建設(shè),可能就是引導(dǎo)這種改變的有效戰(zhàn)略。致力于居者有其屋的房地產(chǎn)市場,“剛性需求”得到緩解,對房地產(chǎn)炒作推動房地產(chǎn)價格不斷上漲的基礎(chǔ),等于釜底抽薪。同時保障性住房建設(shè)同樣帶動鋼鐵、水泥等建筑產(chǎn)業(yè)延續(xù)增長態(tài)勢,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,也能避免“房地產(chǎn)市場調(diào)整帶來經(jīng)濟(jì)重新大幅下滑”的擔(dān)心。何況,人們居住在與收入水平想匹配的住所中,就會正常合理地安排支出,保持消費(fèi)增長,這將保證生活的質(zhì)量,提高幸福指數(shù)。 因此,政府與社會資本結(jié)合建設(shè)保障性住房是非常重要的。美國出現(xiàn)過兩次較大的房地產(chǎn)危機(jī),一次發(fā)生在上世紀(jì)80年代,一次是近期的次貸危機(jī)。第一次,白宮希望通過建立“兩房”這樣的政府機(jī)構(gòu),以政府為主解決低收入群體的住房問題,最后以失敗告終。次級抵押貸款是希望通過市場化的方式解決低收入群體的住房問題,不但失敗還引發(fā)全球危機(jī)。所以,政府政策與民間資本的結(jié)合,或許才是解決之道。要引導(dǎo)銀行資金,引導(dǎo)民間資本,也引導(dǎo)發(fā)展商參與保障性住房的建設(shè)。政府制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)以及相應(yīng)制度,對保障性住房建設(shè)和發(fā)展是最重要的保證。對此,新加坡政府的住房政策和措施,對我國應(yīng)有借鑒意義。 另一部分以投資為主的房地產(chǎn)市場,則不必調(diào)控價格,但要控制銀行信貸。只要以自有資金投資為主,投資性房地產(chǎn)市場的價格再高,也不會影響銀行的安全,也不會影響社會經(jīng)濟(jì)的安全。比如曾是上海最貴樓盤的“湯臣一品”,開發(fā)商主要以自有資金開發(fā),業(yè)主以真金白銀購買,并不影響居住性需求市場的價格,也不會帶來經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性危機(jī)和社會穩(wěn)定的風(fēng)險。 正如溫總理在會見“中國發(fā)展高層論壇”的外方代表時強(qiáng)調(diào)的那樣,今年需要格外“冷靜與清醒”。房地產(chǎn)市場今年格外需要“冷靜與清醒”。
(作者系銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)
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