面對(duì)兩個(gè)數(shù)據(jù)——國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月25日公布的2009年全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格上漲1.5%,和國(guó)土資源部下屬中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院全國(guó)城市地價(jià)監(jiān)測(cè)組3月底發(fā)布的2009年全國(guó)住宅平均價(jià)格同比上漲為25.1%,為2001年以來(lái)最高——輿論幾乎一面倒地選擇了相信后一數(shù)據(jù)。 原因是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)離真相太遠(yuǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真并非新聞,但離譜到公然挑戰(zhàn)天下人的智商,則是統(tǒng)計(jì)者毫無(wú)責(zé)任心的標(biāo)志。 好的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以讓真相浮出水面,糟糕的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是謊言的最好掩護(hù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)之所以失真到荒唐的程度,是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)、企業(yè)一貫做假。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局沿用了一貫的房?jī)r(jià)調(diào)查方法,數(shù)據(jù)由開(kāi)發(fā)商統(tǒng)計(jì)上報(bào)?梢(jiàn)開(kāi)發(fā)商上報(bào)的數(shù)據(jù)注水嚴(yán)重,如果可能,開(kāi)發(fā)商也許會(huì)把房?jī)r(jià)做成負(fù)數(shù)。統(tǒng)計(jì)局未能把關(guān),導(dǎo)致注水?dāng)?shù)據(jù)橫行。
最能反應(yīng)某些統(tǒng)計(jì)人員喪失責(zé)任心的事件是,在1.5%的數(shù)據(jù)引起廣泛質(zhì)疑后,3月5日統(tǒng)計(jì)局召開(kāi)內(nèi)部座談會(huì),據(jù)參會(huì)人士透露,盡管?chē)?guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)遭到了強(qiáng)烈質(zhì)疑,但各地方統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人均表示該區(qū)域統(tǒng)計(jì)工作屬于科學(xué)準(zhǔn)確,目前房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)方法沿用超過(guò)10年,已經(jīng)經(jīng)過(guò)了驗(yàn)證,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)大光其火。 房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無(wú)法取得專(zhuān)業(yè)人士的信任,在2009年1.5%的數(shù)據(jù)出爐后,又徹底失去了公眾的信任。不僅房?jī)r(jià),城鎮(zhèn)職工平均工資統(tǒng)計(jì)方法沿用上世紀(jì)50年代制訂的方法,統(tǒng)計(jì)范圍包括城鎮(zhèn)國(guó)有單位、集體單位和股份合作、聯(lián)營(yíng)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、外資和港澳臺(tái)商投資單位。不包括私營(yíng)單位、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員。現(xiàn)有各類(lèi)人員約三億人,統(tǒng)計(jì)的僅為一點(diǎn)三億!因此,出現(xiàn)了大量的工資被增長(zhǎng)現(xiàn)象。房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)與城鎮(zhèn)職工平均工資從方法上來(lái)說(shuō)是拿來(lái)懷舊的,從效果上來(lái)說(shuō)是用來(lái)打激素提振民眾信心的。 國(guó)土資源部下屬中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院全國(guó)城市地價(jià)監(jiān)測(cè)組公布的數(shù)據(jù)未必完善,如2008年的房?jī)r(jià)基數(shù)使用中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù),事實(shí)上用是就是不太靠譜的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)。但因?yàn)橹袊?guó)指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)采集范圍廣泛,在各重點(diǎn)城市進(jìn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)跟蹤,國(guó)土資源部進(jìn)行了多次調(diào)研,還參考了各市建委的房屋成交數(shù)據(jù),因此雖略有弊端,但大致能反映房地產(chǎn)的市場(chǎng)情況。而報(bào)告今年沒(méi)有刻意避諱地價(jià)與房?jī)r(jià)的關(guān)系,更增加了信用程度。報(bào)告坦承,“房?jī)r(jià)與地價(jià)二者呈現(xiàn)較大的相關(guān)性”,35個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市的居住地面地價(jià)和住宅價(jià)格相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.848,去年全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市的地價(jià)房?jī)r(jià)比均值達(dá)到31.29%。
有人認(rèn)為,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真是技術(shù)原因造成的,如對(duì)一年數(shù)據(jù)進(jìn)行平均,消除特征變化等。這一原因只占很小一部分,事實(shí)上,從統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的技術(shù)手段上并沒(méi)有太大的過(guò)失,離譜的數(shù)據(jù)本質(zhì)原因只有一個(gè),就是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)失真。這是失范社會(huì)的頑疾,存在于上市公司報(bào)表、存在于個(gè)稅統(tǒng)計(jì)等等方面。 了解社會(huì)的失信軟肋,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有必要進(jìn)行本土的誠(chéng)信化調(diào)整。統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)馬建堂表示,以后房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)既要靠房地產(chǎn)企業(yè)填報(bào),也要靠統(tǒng)計(jì)人員的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和依靠行政記錄,以確保數(shù)據(jù)來(lái)源更加準(zhǔn)確。除了同比外,使用基數(shù)比較法,使房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)更加科學(xué)。 我國(guó)有政府行政部門(mén)的真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),卻從未成為有效的“公共資產(chǎn)”。如潘石屹所建議的房管部門(mén)登記的合同房?jī)r(jià),就是真實(shí)有效的購(gòu)房?jī)r(jià)格,即時(shí)性、真實(shí)性全部具備。目前存在的問(wèn)題是一些地方數(shù)據(jù)不公開(kāi),二是各地統(tǒng)計(jì)口徑不同,有的“住宅成交價(jià)格”包括了經(jīng)濟(jì)適用房,有的則不包括。這對(duì)統(tǒng)計(jì)局而言不是太難的事,只要下令各地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),信息公開(kāi),加上特征價(jià)格法統(tǒng)計(jì),則房地產(chǎn)數(shù)據(jù)離真相不會(huì)太遠(yuǎn)。
房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)失真,實(shí)際上是社會(huì)失信、企業(yè)失信、政府部門(mén)無(wú)責(zé)任心諸癥合一。統(tǒng)計(jì)部門(mén)一直強(qiáng)調(diào)改革,希望盡快見(jiàn)之于行動(dòng),體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。 |