中辦和國辦發(fā)文件明令制止黨政機(jī)關(guān)公款出國旅游,但還有頂風(fēng)作案者。吉林省原煤炭工業(yè)局在2007年到2009年期間,一共有9批51人公款出國旅游。其中,原煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)袁玉清等人一趟出國旅游共花掉119萬元。
公款出國游,已讓公眾“審丑”疲勞。然而,吉林原煤炭工業(yè)局的公款出國游,讓人大開眼界,不妨梳理關(guān)鍵詞,解剖一下這個(gè)典型標(biāo)本。
局長(zhǎng)拍板。公款出國游,名不正言不順,當(dāng)事人往往偷偷摸摸,或假借種種蒼白借口。但是吉林原煤炭工業(yè)局卻不然,局長(zhǎng)趙全州在黨組會(huì)上提出,要安排本單位和下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出國走走看看。局長(zhǎng)如此“以身作則”,有計(jì)劃有組織成行自然不是難事。
頂風(fēng)作案。汶川地震后,中央三令五申,除了需出國簽約等重要活動(dòng)外,其它出國團(tuán)一律取消。舉國哀痛,律令峻急,但官員們“雅興”不減,頂風(fēng)逍遙。身為官員,不懷悲戚之情,未有紓解國難之心,令人不齒。
弄虛作假。為達(dá)到出國游目的,局長(zhǎng)趙全州使用虛假身份,通過關(guān)系辦理因私護(hù)照;副局長(zhǎng)袁玉清通過虛假的購買設(shè)備合同,以此名義出國。上梁不正下梁歪,32人違反規(guī)定,巧立名目公款出國旅游,便是難免。
費(fèi)用攤派。一趟出國游,花掉119萬元,可謂豪奢,錢從哪來?是由一家常年虧損、吃國家補(bǔ)貼的煤礦買單。這種上司消費(fèi)下屬買單的做法,中央屢屢發(fā)文禁止,身為領(lǐng)導(dǎo),如果不知,如何有資格擔(dān)當(dāng)重任?若是知道,又怎能明知故犯,對(duì)抗中央規(guī)定?
“罰酒三杯”。性質(zhì)惡劣的出國游被調(diào)查后,相關(guān)部門給予了五名責(zé)任人黨內(nèi)嚴(yán)重警告,行政記大過的處分。板子高高舉起、輕輕放下,這種類似罰酒三杯的問責(zé),輕描淡寫,難有以儆效尤之效。
邀請(qǐng)是買來的,護(hù)照是因私的,項(xiàng)目是編造的,花錢是攤派的,審批是違規(guī)的,時(shí)間是超期的,考察報(bào)告是抄襲的。吉林省原煤炭工業(yè)局的公款出國游是一個(gè)惡劣的標(biāo)本。相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該好好解剖這個(gè)標(biāo)本,對(duì)當(dāng)事人予以嚴(yán)懲,還應(yīng)該想辦法斬?cái)喙畛鰢蔚睦骀湕l,現(xiàn)有制度看來并未完全起到禁止作用。 |