金融危機(jī)發(fā)生后,從全球經(jīng)濟(jì)再平衡的主要特征和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來看,中國經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展空間有望進(jìn)一步得到提升。這其中的原因一是由于歐元區(qū)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的未來調(diào)整有望由服務(wù)業(yè)向高端制造業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,二是在來自于發(fā)達(dá)國家的進(jìn)口需求中,中端技術(shù)產(chǎn)品所占比例的增加,第三則與中國經(jīng)濟(jì)在未來國際金融格局上升空間的增加有關(guān)。 但應(yīng)該提及的是,中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展空間進(jìn)一步提升的基礎(chǔ)仍然在于全球經(jīng)濟(jì)再平衡過程中現(xiàn)有國際分工格局的維持。只有中國在現(xiàn)有國際分工格局中的地位進(jìn)一步得到穩(wěn)固的前提約束下,中國經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展空間才會有所保證。而從金融危機(jī)后的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然面臨著諸多不確定因素。
中國經(jīng)濟(jì)所面臨的外部風(fēng)險
從全球經(jīng)濟(jì)再平衡的基本特征以及當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的外部環(huán)境來看,未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的外部風(fēng)險主要在于以下幾個方面: 首先,對中國分工地位錯誤定位的風(fēng)險。本次金融危機(jī)在導(dǎo)致美國金融市場巨大動蕩的同時,也通過直接的或間接的渠道在一定程度上制約了美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這樣的背景下,部分學(xué)者開始強(qiáng)調(diào)本輪金融危機(jī)后美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的下降,認(rèn)為中國應(yīng)加速國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,主動挑戰(zhàn)美國的國際分工地位。我們認(rèn)為,這樣一種認(rèn)識恰恰是今后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)格外注意的。在中短期內(nèi),金融危機(jī)的發(fā)生雖在一定程度上沖擊了美國的金融市場,但從美國的國際金融中心地位以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來看,當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)分工格局即便有所調(diào)整,也是以現(xiàn)有全球分工體系為基礎(chǔ)的微小調(diào)整,在中短期內(nèi)不會有根本改變。而在全球經(jīng)濟(jì)的分工格局沒有根本改變的前提條件下,全球經(jīng)濟(jì)的增長方式也不會有較大調(diào)整。因此,在中短期內(nèi),中國經(jīng)濟(jì)增長的動力仍然來源于外部需求的增加,而穩(wěn)定和鞏固中國在現(xiàn)有國際分工體系中的制造業(yè)地位,也構(gòu)成了中國未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。 事實(shí)上,至少有兩個方面的原因決定了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位要以穩(wěn)定和鞏固制造業(yè)的大國地位為主要目標(biāo)。一方面,當(dāng)前中國的制造業(yè)對應(yīng)的是發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè),這是國際分工體系加以維持的根本前提。在中國將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)調(diào)整后,很難找到一個市場容量與中國的服務(wù)業(yè)相匹配的制造業(yè)生產(chǎn)體系。另一方面,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級以及國際分工地位提升的基礎(chǔ)在于中國經(jīng)濟(jì)對未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方向的把握和引領(lǐng),但在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的“中心——外圍”格局未有根本改變的前提下,外圍國家不可能持續(xù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的未來方向。因此,在中短期內(nèi),中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力仍然在于現(xiàn)有國際分工體系中制造業(yè)大國地位的穩(wěn)定和鞏固,而對于外部流動性沖擊和進(jìn)口需求沖擊可能導(dǎo)致的中國經(jīng)濟(jì)增長速度的下降,也需要一個平常心態(tài)來加以看待。 其次,紅利爭奪的風(fēng)險。在全球經(jīng)濟(jì)失衡時期,雖然有關(guān)全球經(jīng)濟(jì)失衡的原因尚存爭論,但在全球經(jīng)濟(jì)失衡的背景下,由于美國和發(fā)展中國家在當(dāng)前國際分工體系下的分工不同,全球經(jīng)濟(jì)失衡的存在確為美國和外圍發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一種有效的利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制。對于外圍的發(fā)展中國家而言,在國內(nèi)消費(fèi)需求增長有限的情況下,出口貿(mào)易的快速增長是國民經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力量。而美國則通過大量消費(fèi)產(chǎn)品的進(jìn)口,在滿足居民消費(fèi)需求的同時,將有限的資源集中于附加值含量較高的產(chǎn)品研發(fā)和銷售環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)資源利用效率的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。在這樣的一種共生模式中,雖然處于失衡兩端的國家經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制不同,但經(jīng)濟(jì)利益的創(chuàng)造卻是顯著的。 因此,在這個意義上說,外部經(jīng)濟(jì)失衡的程度不僅與美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的投資收益率有關(guān),也在一定程度上反映了可能實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益水平。而在金融危機(jī)發(fā)生后,由于缺少重大的技術(shù)和制度創(chuàng)新條件,在全球經(jīng)濟(jì)再平衡調(diào)整的背景下,全球經(jīng)濟(jì)失衡的程度只能停留在一個較低水平的層面上,這也就意味著中短期內(nèi)世界經(jīng)濟(jì)的增長將在一個低水平的區(qū)間內(nèi)波動運(yùn)行。 而從歷史經(jīng)驗來看,當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)的增長速度放緩,經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)受到限制時,世界經(jīng)濟(jì)的參與國將會將關(guān)注點(diǎn)放在利益的分配上。這種關(guān)注點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,幾乎發(fā)生在歷次科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的浪潮之后,我們姑且不談兩次世界大戰(zhàn)中各工業(yè)化國家的利益紛爭。在2001年之后,美國新經(jīng)濟(jì)(310358,基金吧)增長結(jié)束,小布什政府也改變了克林頓時期的對外經(jīng)濟(jì)政策,單邊主義的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)上是要將美國新經(jīng)濟(jì)時期對外的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為對外的政治和軍事優(yōu)勢,以便于在全球紅利的分配中占得優(yōu)勢。而從近期國際經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來看,金融危機(jī)后,以“輪胎特保案”和“無縫鋼管雙反調(diào)查案”為代表的貿(mào)易摩擦明顯增多,2009年前三季度,美國對中國發(fā)起14起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,同比增長了六倍多。而這無疑標(biāo)志著全球經(jīng)濟(jì)從利益創(chuàng)造到利益分配時代的重新開啟。在這樣的背景下,如何維護(hù)一國的應(yīng)有利益可能比利益創(chuàng)造本身更為重要。 再次,流動性緊縮風(fēng)險和外部需求的逆向沖擊。從金融危機(jī)發(fā)生前發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)實(shí)動力來看,雖然發(fā)達(dá)國家的進(jìn)口需求為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造了條件,但相比于上世紀(jì)90年代,本輪發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的動力主要得益于流動性繁榮下的融資便利。與上世紀(jì)90年代相比,在2003-2007年期間,高收入國家的經(jīng)濟(jì)增長和進(jìn)口需求增加都相對較為緩慢,經(jīng)濟(jì)增長率和進(jìn)口增長率只有2.3%和5.6%,均低于1990-2003年期間2.5%和6.0%的增長率。而在發(fā)達(dá)國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長速度有限的同時,全球的外部融資環(huán)境卻大大改善。在2003-2007年期間,全球銀行信貸的增長速度與上世紀(jì)90年代相比明顯加快,增速快出了一倍多。而全球銀行信貸與名義GDP的比值也由21世紀(jì)初期的一倍左右逐漸上升到了2007年的兩倍多。
在這樣一個繁榮的流動性環(huán)境中,發(fā)展中國家所面臨的外部融資約束不斷緩解,這為發(fā)展中國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一方面,流動性的繁榮與低利率環(huán)境意味著企業(yè)融資渠道的拓寬以及融資成本的降低,這使得更多的生產(chǎn)性投資成為可能,從而有利于促進(jìn)資本深化,繼而推動整個實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,在繁榮的流動性環(huán)境中,發(fā)達(dá)國家對外投資(主要是FDI和股權(quán)投資)的數(shù)量也大大增加,國際資本在彌補(bǔ)發(fā)展中國家資本缺口的同時,也通過技術(shù)進(jìn)步以及新管理經(jīng)驗和技能的引入促進(jìn)著東道國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長。伴隨著這輪流動性的繁榮,中國經(jīng)濟(jì)也獲得了較快的發(fā)展。在2003-2007年期間,中國的經(jīng)濟(jì)增長率一直保持在11%以上,而外部貿(mào)易順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也由2002年的2.1%上升到了2007年的7.8%。 在金融危機(jī)發(fā)生后,美國政府開始反思原有金融監(jiān)管體系中存在的問題,并通過了一系列加強(qiáng)金融監(jiān)管防范市場系統(tǒng)性風(fēng)險的金融監(jiān)管改革方案?梢灶A(yù)見的是,伴隨著銀行資本準(zhǔn)備金的提高、最大杠桿率以及最低流動性水平的設(shè)置、政府對非銀行金融機(jī)構(gòu)的全面監(jiān)管等一系列金融監(jiān)管改革措施的實(shí)施,發(fā)展中國家的外部融資環(huán)境將有所惡化,外部資金供給的短缺以及借貸成本的不斷上升將在很長一段時間內(nèi)維持。也就是說,不但金融危機(jī)的發(fā)生使得過去的流動性繁榮趨于蕭條,同時,伴隨著發(fā)達(dá)國家金融監(jiān)管改革措施的實(shí)施,在今后一段時期內(nèi),也很難再現(xiàn)這輪流動性繁榮的景象。 在全球流動性由繁榮轉(zhuǎn)向蕭條的背景下,對中國而言,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長所面臨的沖擊可能是多方面的。一方面,隨著金融危機(jī)的發(fā)生以及之后一系列金融監(jiān)管政策的實(shí)施,中國所面臨的外部融資約束必然趨緊,流動性繁榮時期的融資便利對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)效應(yīng)也就無從繼續(xù)加以體現(xiàn),在當(dāng)前中國的金融發(fā)展水平尚不足以完全滿足企業(yè)外部融資需求的背景下,國際融資條件的惡化必將會對國內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)形成較大的流動性沖擊。另一方面,隨著流動性繁榮的結(jié)束,危機(jī)后的美國經(jīng)濟(jì)必須借助于技術(shù)創(chuàng)新來激發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),而美國國內(nèi)新技術(shù)和制度形式創(chuàng)新的跡象并不明顯。在中短期內(nèi),美國經(jīng)濟(jì)很難出現(xiàn)可靠的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),其對外進(jìn)口需求已經(jīng)很難再恢復(fù)到危機(jī)前的水平。 因此,伴隨著流動性繁榮的結(jié)束,在新一輪發(fā)達(dá)國家市場份額再分配的過程中,中國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢尚不突出,所面臨的外部競爭也必然有所加劇,未來中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將面臨著較大的外部需求沖擊。 最后,政治風(fēng)險。從以往曾經(jīng)出現(xiàn)的四次全球經(jīng)濟(jì)失衡的歷史來看,大致有兩類不同的類型:一是發(fā)生在中心國家之間的失衡,這種失衡出現(xiàn)過兩次,分別是美國主導(dǎo)的1960—1973年和1974—1989年的失衡;二是發(fā)生在中心和外圍國家之間的失衡,這種失衡同樣也有兩次,分別是英國主導(dǎo)的1880后的近十年和本輪美國主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)失衡?疾爝@兩種失衡范圍不同的全球經(jīng)濟(jì)失衡,其平衡的手段具有明顯不同:發(fā)生在中心國家間的失衡,其再平衡的方式主要是政策協(xié)調(diào),即利用經(jīng)濟(jì)的手段來達(dá)到再平衡目的;發(fā)生在中心和外圍國家之間的失衡,從英國主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)失衡平衡過程來看,這種失衡的再平衡手段存在以非經(jīng)濟(jì)手段來達(dá)到經(jīng)濟(jì)目的可能。 當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)衰退之時,利益分配成為各國關(guān)注的主要內(nèi)容,政治經(jīng)濟(jì)沖突難以避免。然而,根據(jù)建構(gòu)主義者的觀點(diǎn),國家之間在相同市場條件下之所以會做出差異化的行為,主要是規(guī)范、觀念或身份差異而引起的。他們認(rèn)為,觀念的認(rèn)同可以減少人們對事物的不確定感,當(dāng)人們強(qiáng)調(diào)某一特定的觀念被制度化并因此長期存在時,這一思想觀念可以被融入一個共同遵守的制度框架,從而有利于國家間的政策協(xié)調(diào)與國際合作。發(fā)生在中心國家之間失衡的再平衡過程中,除了國家之間高度的經(jīng)濟(jì)依賴和聯(lián)動性之外,共同的觀念和制度協(xié)調(diào)框架是促使經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)方案發(fā)揮作用的重要保障,例如七國《廣場協(xié)議》的達(dá)成就是一個很好的證明。 而本輪全球經(jīng)濟(jì)失衡是發(fā)生在中心和外圍國家之間,中國作為本輪失衡中外圍國家之一,與西方發(fā)達(dá)國家在眾多理念和規(guī)范上有著較大的分歧,因此很難達(dá)成同時符合中心國家和外圍國家共同遵守的政策協(xié)調(diào)方案。英國主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)失衡最終是在兩次世界大戰(zhàn)后完成了再平衡的進(jìn)程,說明了政治手段同樣也是再平衡過程中可被利用的潛在方法。 在本輪全球經(jīng)濟(jì)失衡中,中美兩國作為全球經(jīng)濟(jì)失衡的兩端,既是戰(zhàn)略競爭對手也是戰(zhàn)略合作伙伴。從對立的角度講,在全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)注點(diǎn)由利益創(chuàng)造轉(zhuǎn)向利益分配的背景下,無論是經(jīng)濟(jì)還是非經(jīng)濟(jì)的手段,都可以成為利益再分配的可行工具。但從合作的角度講,無論在貿(mào)易領(lǐng)域還是在金融領(lǐng)域,中美經(jīng)濟(jì)的相互依賴都在不斷加深,共同利益也不斷增多。這就要求中美兩國要繼續(xù)加強(qiáng)和深化兩國之間的經(jīng)貿(mào)往來,避免經(jīng)濟(jì)問題的政治化,避免采用非經(jīng)濟(jì)手段來達(dá)到利益再分配的目的。而對于中國而言,在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)對美國的經(jīng)濟(jì)依賴仍然較大的現(xiàn)實(shí)約束下,用經(jīng)濟(jì)利益換取經(jīng)濟(jì)利益,用經(jīng)濟(jì)手段應(yīng)對經(jīng)濟(jì)事務(wù),以謀求現(xiàn)存國際經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,是一種理性的選擇。
大國經(jīng)濟(jì)的政策應(yīng)是內(nèi)向性的
在中短期內(nèi),中國經(jīng)濟(jì)的定位仍然在于國際制造業(yè)大國地位的穩(wěn)定和鞏固。但從長期來看,伴隨著全球流動性繁榮的結(jié)束,以及全球經(jīng)濟(jì)增長速度趨于平穩(wěn),中國經(jīng)濟(jì)的外部需求約束會進(jìn)一步顯現(xiàn)。在流動性繁榮時期,融資便利機(jī)會的增加為中國的經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造了良好的前提條件,這為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要動力的同時,也使得中國經(jīng)濟(jì)增長對外部需求的依賴相對增加。以本輪金融危機(jī)發(fā)生前的2006年為例,中國的對外貿(mào)易依存度為66%,而同年英國的貿(mào)易依存度為44%,印度為33%,日本和美國則只有28%和22%。 也就是說,從流動性繁榮時期的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐來看,中國實(shí)際上是在依靠大國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢走外需拉動的小國經(jīng)濟(jì)路線。應(yīng)該說,在流動性繁榮以及外部需求旺盛的背景下,這樣的一種發(fā)展模式有其合理性。但隨著外部融資環(huán)境以及需求環(huán)境的惡化,這樣一種外需推動經(jīng)濟(jì)增長方式的弊端逐漸顯露。中國國內(nèi)資源在無法利用的同時,也使得國民經(jīng)濟(jì)更易于受到外部經(jīng)濟(jì)波動的沖擊。 事實(shí)上,從大國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求來看,中國經(jīng)濟(jì)增長的動力必須要以內(nèi)需推動為主。正如發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物錢納里所指出的,相對于大國經(jīng)濟(jì)所擁有的多樣性資源以及廣大的國內(nèi)市場,外部市場總是相對有限的,其不可能通過創(chuàng)造足夠的貿(mào)易利益來為大國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長提供必要動力,因此,大國經(jīng)濟(jì)的政策必然是內(nèi)向性的,只有在真正刺激國內(nèi)需求的情況下,一國經(jīng)濟(jì)才可能實(shí)現(xiàn)長期的可持續(xù)發(fā)展。 基于這樣的背景下,中國未來的經(jīng)濟(jì)政策取向應(yīng)該在以下幾個方面有所側(cè)重: 首先,中國應(yīng)在完善金融監(jiān)管體系的同時,推動金融體制改革,進(jìn)一步提升國內(nèi)金融市場發(fā)展水平。在流動性繁榮逐漸褪去后,國內(nèi)金融市場的健康發(fā)展可以有效緩解企業(yè)不斷趨緊的融資約束,提供必要的生產(chǎn)性資金,為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以至整體產(chǎn)業(yè)競爭力提供必要的支撐。同時,從減少預(yù)防性儲蓄,提高儲蓄向投資轉(zhuǎn)化效率的角度講,國內(nèi)金融部門的發(fā)展也是國內(nèi)需求替代外部需求繼而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式順利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。對此,一方面,中國應(yīng)積極促進(jìn)金融監(jiān)管體系改革,確保交易監(jiān)管的全面性,強(qiáng)調(diào)對金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性監(jiān)管,切實(shí)建立完善系統(tǒng)性風(fēng)險的處置制度,最大可能的降低金融機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)性風(fēng)險;另一方面,中國應(yīng)進(jìn)一步推動中國的金融體制改革,加強(qiáng)信用體制建設(shè),加快推動金融中介和資本市場發(fā)展,提高中國金融系統(tǒng)的整體運(yùn)行效率,在為企業(yè)特別是中小企業(yè)的融資提供必要支持的同時,也從根本上為居民消費(fèi)需求的提升創(chuàng)造條件。 其次,積極推進(jìn)多邊框架下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和金融合作,維護(hù)中國應(yīng)得的政治經(jīng)濟(jì)利益。隨著全球流動性由繁榮轉(zhuǎn)向蕭條,以及美國納斯達(dá)克和房市泡沫的相繼破滅,全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)注點(diǎn)由利益創(chuàng)造轉(zhuǎn)向利益分配。而從全球利益分配的一般原則來看,利益分配的大小往往與不同國家間經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及相互依賴程度有關(guān)。雖然從個體上看,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)都表現(xiàn)為對美國經(jīng)濟(jì)的單向依賴,但對于發(fā)展中國家的整體而言,美國經(jīng)濟(jì)對外部市場的依賴同樣非常明顯。在這樣的背景下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作可能是維護(hù)外圍國家應(yīng)得利益的有效途徑。因此,中國應(yīng)在進(jìn)一步深化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時,積極加強(qiáng)國際合作,特別是加強(qiáng)東亞區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和金融合作,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶的緊密依托為基礎(chǔ),努力構(gòu)建全球多極化的制衡體系,通過主動謀求與中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對稱的話語權(quán),切實(shí)維護(hù)中國所應(yīng)得的政治經(jīng)濟(jì)利益。 最后,從經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求看,中國應(yīng)以出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提升作為經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的邏輯起點(diǎn)。從廣義上理解經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,它的內(nèi)涵首先應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是對國民收入分配中不合理結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在收入結(jié)構(gòu)調(diào)整趨于均衡的前提下,國內(nèi)整體收入水平繼而需求水平才能提高,內(nèi)外部的需求結(jié)構(gòu)才會因此而趨于均衡。從這個角度上來說,收入結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向必然是相統(tǒng)一的。 但問題在于,長期以來,中國經(jīng)濟(jì)增長的動力在于外部需求水平的穩(wěn)定增加,而外部需求的增長動力則是建立在中國豐富廉價的勞動力資源基礎(chǔ)之上的,在居民收入水平有所提高的情況下,中國勞動力成本的上升勢必會影響到中國出口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢,繼而削弱中國外部需求進(jìn)一步增長的動力,而這又會限制中國居民收入水平的增長空間。因此,如何打破這樣一種中國居民收入水平提高的悖論循環(huán)成為實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整升級的關(guān)鍵。而以提升出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)和邏輯起點(diǎn)有利于這一問題的解決。一方面,隨著出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提升,整個出口產(chǎn)業(yè)的附加值將有所增加,這為行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高繼而勞動力收入水平的提高提供了保證;另一方面,出口產(chǎn)品質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的提升,有利于在中國勞動力成本上升的同時維持中國出口企業(yè)的整體競爭力,從而為外部需求的持續(xù)增加提供必要的動力。因此,從這個角度上說,以出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提升作為經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的邏輯起點(diǎn)有其現(xiàn)實(shí)合理性和可行性。 |