3月12日，十一屆全國人大三次會(huì)議新聞中心舉行主題為《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的集體采訪。教育部政策法規(guī)司司長孫霄兵表示，我國要逐步實(shí)施高校的分類入學(xué)考試，今后全國本科、�？埔黄鹂荚嚨闹贫纫�加以改變。目前教育部的設(shè)想是今后在全國只舉行本科院校入學(xué)的統(tǒng)一考試，而把�？圃盒５娜雽W(xué)考試權(quán)下放到省級(jí)，把本�？迫雽W(xué)考試分開。(新京報(bào)3月13日)
　　媒體的調(diào)查顯示，目前社會(huì)各方對(duì)分類考試并不看好，家長普遍對(duì)此表示反對(duì)。不少家長擔(dān)心分類考試會(huì)加大考生的負(fù)擔(dān)，原因很簡單，分類考試之后，很少有考生只選擇報(bào)考高職高專，而必然大多還是會(huì)參加本科考試，在未被本科院校錄取之后，才會(huì)選擇高職高專。(信息時(shí)報(bào)3月14日)

　　上海和浙江等地早幾年已經(jīng)實(shí)行本科和高職的不同錄取辦法，在上海，如果只報(bào)高職高專志愿，將在高考中少考一門學(xué)科，浙江也大致如此�？墒牵瑢�(shí)踐的結(jié)果表明，很少有學(xué)生只報(bào)考高職高專，大家寧愿“受累”多考一門。實(shí)行分類考試就不是多考一門，而是多一次考試了。所以，才有家長感到這是增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)。
　　在筆者看來，分類考試將增加學(xué)生的考試選擇空間，提高高校選拔人才的精準(zhǔn)性，其方向無疑是正確的，但目前分類考試的設(shè)計(jì)，有些想當(dāng)然——考生的考試選擇權(quán)增加，前提是這一選擇對(duì)學(xué)生有吸引力；高校的選拔精準(zhǔn)性提高，需要擴(kuò)大招生自主權(quán)。從教育部談到的分類考試思路看，未充分考慮受教育者對(duì)高職高專教育的需求，以及社會(huì)對(duì)高職高專教育人才的需求。
　　從我國高職高專的發(fā)展現(xiàn)狀看，情形并不樂觀，雖然每年就業(yè)時(shí)傳出的消息顯示，高職高專的就業(yè)要好于本科，甚至研究生。但是，高考考生選擇高職高專的熱情并不旺，能進(jìn)本科絕不進(jìn)�？�，進(jìn)了�？品艞変浫�來年再考進(jìn)本科，在高考中很是普遍。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，每年有四五十萬學(xué)生放棄錄取，主要集中在民辦院校和高職高專。
　　如果分析受教育者的需求和社會(huì)對(duì)高職教育的需求，不難發(fā)現(xiàn)，高職教育存在以下問題和機(jī)遇。
　　高職的問題有三，一是在高考招生中，被安排在最后批次，給人的感覺，是最差的學(xué)校，事實(shí)上，安排在最后一批次錄取的高職高專，確實(shí)也只能錄取高考分?jǐn)?shù)最低的學(xué)生；二是高職學(xué)生的求職受限，拿報(bào)考公務(wù)員來說，很多崗位明確提出報(bào)考者必須要有本科學(xué)歷，雖然高職高專學(xué)生動(dòng)手能力并不差，但學(xué)歷成為高職高專學(xué)生求職的攔路虎；三是高職學(xué)生的繼續(xù)求學(xué)空間狹窄，高職高專畢業(yè)生繼續(xù)求學(xué)的途徑主要為“專升本”和接受成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、自考助學(xué)的本科教育，前者名額有限，且211院校已不再接受“專升本”，后者則眾所周知地受到學(xué)歷歧視。
　　但高職也同樣有發(fā)展的機(jī)遇，首先是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為高職人才提供的空間，要比普通大學(xué)教育培養(yǎng)的人才更廣闊。容納大學(xué)人才最多的無疑是服務(wù)業(yè)，但在我國GDP構(gòu)成中，服務(wù)業(yè)僅占40%，未來10年我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展，前景如何，還不得而知。其次，最新的資料顯示，我國80后、90后新生代農(nóng)民工，在農(nóng)民工外出打工的1.5億人里面占到60%，大約1個(gè)億。這1億初中或高中畢業(yè)的年輕人，需要進(jìn)一步接受中職和高職教育，培養(yǎng)、提高技能。在高中畢業(yè)生人口逐年減少的未來10年中，如果高職向年輕農(nóng)民工開放，其發(fā)展空間要比大學(xué)本科教育大。
　　如果將受教育者對(duì)高職的評(píng)價(jià)和社會(huì)對(duì)高職的需求聯(lián)系起來，將找到適合我國教育發(fā)展的考試改革和教育改革模式。
　　在分類考試設(shè)計(jì)中，針對(duì)高職高專的考試，應(yīng)根據(jù)高考升學(xué)率已達(dá)60%的現(xiàn)實(shí)，實(shí)行高職高專院校完全自主招生，而不必再舉行全省統(tǒng)考。其實(shí)，在北京和上海，高職高專院校的招生已經(jīng)逐漸放開。2009年，上海有21所高職院校的12000名招生計(jì)劃，通過自主招生完成，參加高職院校自主招生考試被錄取的學(xué)生，不再參加高考。
　　與之相比，教改《規(guī)劃綱要》提到的改革思路顯然滯后。另外，實(shí)行高職院校自主招生，還可以打破戶籍限制，允許農(nóng)民工（及其子女）在當(dāng)?shù)貓?bào)考高職，這是促進(jìn)教育公平、實(shí)現(xiàn)高職良性發(fā)展、提高勞動(dòng)者素質(zhì)的多贏舉措。也就是說，高職的招生或可率先實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃綱要》所提出的“探索進(jìn)城務(wù)工人員子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法”。
　　在高職學(xué)生的出路設(shè)計(jì)中，應(yīng)借鑒英美等國對(duì)職業(yè)教育、社區(qū)教育的做法，實(shí)行職業(yè)教育與大學(xué)教育的學(xué)分互認(rèn)，職業(yè)教育學(xué)生可以在求學(xué)中轉(zhuǎn)到大學(xué)教育。教改《規(guī)劃綱要》提到了設(shè)立教育立交橋的構(gòu)想，在我國高校落實(shí)和擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)之后，自由申請(qǐng)入學(xué)制度和自由轉(zhuǎn)學(xué)制度必將逐步建立，允許受教育者在不同類別高等教育中自由流動(dòng)，才能最終讓各類教育平等競爭，消除教育的“身份情結(jié)”。