政策超調(diào)風險,并不僅局限于政策夾縫帶來的風險,尤其值得注意的是,數(shù)據(jù)幻覺使市場信心出現(xiàn)從過度悲觀向過度樂觀轉(zhuǎn)變的現(xiàn)象,通脹預期由此快速上升,進而讓美聯(lián)儲陷入被動境地。如果沃克爾如預期般對奧巴馬經(jīng)濟政策的制定起到日趨關鍵的作用,那么2010年美國經(jīng)濟政策可能出現(xiàn)緊縮力度過大的超調(diào)現(xiàn)象,從而給經(jīng)濟增長帶來更大的潛在風險。 全球最權(quán)威的兩大國際機構(gòu)本月先后公布了對2010年世界經(jīng)濟展望的最新研究成果。國際貨幣基金組織、世界銀行均著重強調(diào)了2010年全球經(jīng)濟復蘇的復雜性,警示全球密切關注復蘇進程中的各類風險。在上月底的達沃斯論壇上,各國代表們也普遍認為“衰退陰霾未盡,經(jīng)濟復蘇勢頭既沒有在全球一致出現(xiàn),也沒有牢固地確立”。筆者曾在過去的多篇專欄中點明2010年的風險,主要包括:“金融體系風險尚未出清,超預期反彈蘊藏透支風險,差異性復蘇引發(fā)結(jié)構(gòu)風險,高額財政赤字引發(fā)主權(quán)風險,以及通脹風險從隱性風險漸變?yōu)轱@性風險”。這些風險均在2010年1月的全球經(jīng)濟金融運行中不同程度地有所顯現(xiàn),更重要的是,筆者發(fā)現(xiàn),一些新的、尚未引起市場注意、且未被研究同行們系統(tǒng)闡述的美國經(jīng)濟“新風險”,也已初現(xiàn)端倪。 1月29日,美國公布了2009年第4季度和全年的經(jīng)濟增長核心數(shù)據(jù),一系列數(shù)據(jù)全面超出預期:實際GDP季環(huán)比增長年率為5.7%,連續(xù)兩個季度強勁反彈,結(jié)束了2008年第3季度至2009年第2季度整整一年的持續(xù)萎縮,2009年第4季度5.7%的初值,不僅遠高于前一季度的2.2%,以及1947年以來歷史平均的3.33%,還高于此前市場4.8%的預期中值。同日公布的美國經(jīng)濟2009年全年實際GDP增長率為-2.4%,也好于1月下旬國際貨幣基金和世界銀行在最新全球經(jīng)濟展望中預估的-2.5%。與筆者此前的預期一致,美國經(jīng)濟在2009年下半年兩個季度的運行都呈現(xiàn)出“超預期”的特征,前期政策效應的集中顯現(xiàn)和出口貿(mào)易的超常規(guī)貢獻,為兩個季度的超預期反彈提供了有力支撐,而第4季度經(jīng)濟反彈力度比第3季度更大的原因,則主要是庫存周期發(fā)生了重要變化,第4季度庫存周期的到來,給美國經(jīng)濟增長帶來了3.39個百分點的貢獻,遠高于第3季度的0.69個百分點。 正如筆者之前反復強調(diào)的那樣,超預期反彈帶來了透支風險。在超常規(guī)寬松政策的刺激效應下,美元貶值借由進出口“結(jié)構(gòu)差異”帶來的反常貢獻和庫存周期變化帶來的提振效應,都屬于短期效應,美國經(jīng)濟長期增長的核心引擎是消費,根本動力是高水平的勞動生產(chǎn)率,但是2009年第4季度的消費貢獻從前一季度的1.96個百分點降至1.44個百分點,而在金融危機給美國勞動生產(chǎn)率帶來長期損傷的背景下,短期效應難以長期維系,2009年下半年的超預期反彈將美國經(jīng)濟增長拉升至長期均衡水平之上,加大了2010年上半年美國經(jīng)濟“二次回落”的可能性。 將最新數(shù)據(jù)與2010年1月美國經(jīng)濟金融層面的重要事件相結(jié)合,筆者認為,美國經(jīng)濟出現(xiàn)了政策超調(diào)的新風險。在此前的分析中,筆者較早就提出,2010年政策調(diào)整的整體風格,將是“有進有退有協(xié)調(diào)”,2010年上半年可能存在一段政策退出與政策跟進的夾縫時期,即刺激政策的效果已消失而跟進政策的效果尚未顯現(xiàn)的時間關口。而筆者現(xiàn)在提示的政策超調(diào)風險,并不僅僅局限于政策夾縫帶來的風險,還包括以下兩層內(nèi)涵: 其一,超預期反彈讓美國政策調(diào)整陷入被動。由于普通的市場主體難以全面掌握美國經(jīng)濟實際運行的細節(jié)信息,而對數(shù)據(jù)指標的計算方法和實際內(nèi)涵也缺乏專業(yè)的了解,因此在看到美國經(jīng)濟連續(xù)兩個季度實現(xiàn)季環(huán)比增長,且2009年第4季度的數(shù)據(jù)還大幅超出歷史平均水平的時候,市場主體容易產(chǎn)生一種數(shù)據(jù)幻覺,認為美國經(jīng)濟已徹底擺脫危機影響,恢復到危機前的快速增長軌道。實際上,最新公布的5.7%屬于季環(huán)比增長數(shù)據(jù),反映的是實體經(jīng)濟較前一季度的反彈情況,5.7%雖然高于歷史平均水平,但僅表示美國經(jīng)濟從衰退深谷中上行了一步,離衰退前的水平尚存較大差距。但值得注意的是,數(shù)據(jù)幻覺使市場信心出現(xiàn)從過度悲觀向過度樂觀轉(zhuǎn)變的現(xiàn)象,通脹預期由此快速上升,進而讓美聯(lián)儲陷入被動境地,即使美聯(lián)儲明白實體經(jīng)濟尚未恢復到足以承受緊縮政策的狀態(tài),也無法忽視巨大外部壓力所帶來的影響。正如美聯(lián)儲副主席科恩(Donald
Kohn)1月29日所言“美國利率將不得不上升”。 其二,政治壓力導致美國貨幣政策悄然轉(zhuǎn)向“沃克爾風格”。2010年1月,奧巴馬上任一周年,其公眾支持率從最初的74%降至現(xiàn)在的56%,如此背景之下,奧巴馬通過政策變化避免公信力下降的欲望可能會越來越強烈,而與此同時,美聯(lián)儲主席伯南克則受到了越來越大的質(zhì)疑。盡管美國參議院1月28日以70對30的投票結(jié)果授予伯南克又一個四年任期,但伯南克心里很清楚,他得到的反對票數(shù)超過了之前任何一位美聯(lián)儲主席。從1月27日奧巴馬在國會發(fā)表的第一份國情咨文以及其最新提出的金融監(jiān)管改革方案來看,具有超然市場聲望的前美聯(lián)儲主席沃克爾對奧巴馬經(jīng)濟政策的影響力日漸加大,而作為美國歷史上有名的“通脹斗士”,在貨幣政策目標上,沃克爾始終將維持物價穩(wěn)定置于刺激經(jīng)濟增長之前,如果沃克爾如預期般對奧巴馬經(jīng)濟政策的制定起到日趨關鍵的作用,那么2010年美國經(jīng)濟政策可能出現(xiàn)緊縮力度過大的超調(diào)現(xiàn)象,從而給經(jīng)濟增長帶來更大的潛在風險。
(作者系工行金研所分析師,金融學博士) |