新加坡東亞研究所學(xué)術(shù)所長(zhǎng)黃朝翰認(rèn)為,中國(guó)有可能在2010年達(dá)到9.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。但同時(shí)中國(guó)存在著很多短期和中期的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,這些問(wèn)題包括了工業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩,銀行貸款增長(zhǎng)過(guò)快等。一個(gè)令人不安的現(xiàn)象是,國(guó)有企業(yè)成了一個(gè)大贏家,批評(píng)家將這一現(xiàn)象稱(chēng)為“國(guó)進(jìn)民退”。 1月25日,黃朝瀚在新加坡《聯(lián)合早報(bào)》就上述觀(guān)點(diǎn)發(fā)表了署名文章,下面節(jié)選文章主要內(nèi)容:
2009年經(jīng)濟(jì)是分水嶺
如果2009年的回彈延續(xù)至2010年,那么2009年的危機(jī)看起來(lái)越來(lái)越像只是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高增長(zhǎng)中的一個(gè)“小插曲”而已。事實(shí)上,2009年也成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要分水嶺。這不僅是因?yàn)橹袊?guó)是唯一一個(gè)在全球經(jīng)濟(jì)衰退中迅速恢復(fù)增長(zhǎng)的大經(jīng)濟(jì)體,也因?yàn)橹袊?guó)的增長(zhǎng)對(duì)全球和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)回彈有巨大的影響力。這次危機(jī)在削弱了發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí),也大大縮短了中國(guó)和美國(guó)、日本的差距。 中國(guó)在2009年獲得了一些很重要的“世界第一”。如中國(guó)已成為世界最大的信貸國(guó)家,其外匯儲(chǔ)備高達(dá)2.3萬(wàn)億美元。中國(guó)在全球貿(mào)易中已占8%的份額,取代德國(guó)成為世界最大的出口國(guó)。中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售在2009年突破1300萬(wàn)輛,取代美國(guó)成為世界最大的汽車(chē)市場(chǎng)。 中國(guó)已宣布現(xiàn)有的促增長(zhǎng)政策將會(huì)持續(xù)到2010年。如果全球經(jīng)濟(jì)不再惡化,中國(guó)有可能在2010年達(dá)到9.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。但同時(shí)中國(guó)存在著很多短期和中期的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,這些問(wèn)題包括了工業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩,銀行貸款增長(zhǎng)過(guò)快等,都亟待政府的關(guān)注。一個(gè)令人不安的現(xiàn)象是,在此次經(jīng)濟(jì)衰退中,國(guó)有企業(yè)成了一個(gè)大贏家,中國(guó)國(guó)內(nèi)的批評(píng)家將這一現(xiàn)象稱(chēng)為“國(guó)進(jìn)民退”。
出口銳減 以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)
在2009年前11個(gè)月份中,國(guó)內(nèi)投資比去年同期增長(zhǎng)高達(dá)32.1%,國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)了15.3%,而凈出口卻負(fù)增長(zhǎng)了30.6%。由此我們可以從2009年這三個(gè)成分的相對(duì)數(shù)目的更動(dòng)中看到,投資作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要來(lái)源的特點(diǎn)比2008年更為突出。換句話(huà)說(shuō),這次的經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)2009年增長(zhǎng)模式有重大的影響。換個(gè)角度來(lái)看,2009年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)模式實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)刺激方案的結(jié)果,而此方案基本上就是用巨大的投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 這種經(jīng)濟(jì)刺激方案最主要的部分就是大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,諸如高速鐵路、高速公路、港口、機(jī)場(chǎng)等的建設(shè)。在內(nèi)需方面,中國(guó)對(duì)于更多的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目似乎有無(wú)窮無(wú)盡的容量。作為一個(gè)巨大的大陸型經(jīng)濟(jì)體,雖然中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施方面在過(guò)去十年已經(jīng)取得了很大的成就(舉例來(lái)說(shuō),中國(guó)目前已擁有僅次于美國(guó)的世界第二大高速公路網(wǎng)絡(luò)),但它仍然迫切需要更多這方面的投資。未來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括了更多的環(huán)境工程、新的水利工程、新能源工程以及各種社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),諸如住房、學(xué)校、醫(yī)院和城市設(shè)施。 目前,上海和廣州正在熱火朝天地準(zhǔn)備世博會(huì)和亞運(yùn)會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其他大城市也迅速地?cái)U(kuò)展它們的城市設(shè)施,如興建新鐵路等。我們不禁要問(wèn),中國(guó)是否投資了太多超級(jí)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目會(huì)不會(huì)是浪費(fèi)或是利用率太低?很多項(xiàng)目都很明顯是不可以短期施行的。而這些大型的公共項(xiàng)目用正常的成本效益來(lái)分析似乎并不恰當(dāng)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中國(guó)作為一個(gè)巨大且迅速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體,是能夠消化這些暫時(shí)的低效和外部因素的。同時(shí),繼續(xù)用發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)促進(jìn)內(nèi)需將會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)高增長(zhǎng)的一個(gè)特色。
中國(guó)與亞洲鄰國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系強(qiáng)化了
就區(qū)域范圍內(nèi)來(lái)看,此次經(jīng)濟(jì)衰退大大地強(qiáng)化了中國(guó)與其亞洲鄰國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這是因?yàn)橹袊?guó)需求的上漲能夠部分地填補(bǔ)發(fā)達(dá)國(guó)家需求下跌帶來(lái)的空缺。2010年中國(guó)-東盟(亞細(xì)安)自由貿(mào)易協(xié)定將全面施行,而中國(guó)也被認(rèn)為將會(huì)在區(qū)域內(nèi)占據(jù)更突出的經(jīng)濟(jì)地位。這意味著中國(guó)不僅會(huì)給區(qū)域帶來(lái)更多的貿(mào)易,并將有更多的對(duì)外直接投資。 中國(guó)對(duì)其亞洲鄰近的經(jīng)濟(jì)體仍然繼續(xù)保持貿(mào)易逆差。這些經(jīng)濟(jì)體通過(guò)向中國(guó)龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出口制造產(chǎn)品、半成品、能源、原材料等來(lái)促進(jìn)它們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與此相反,中國(guó)相對(duì)于歐盟和美國(guó)(中國(guó)最大的兩個(gè)貿(mào)易伙伴)卻有極大的貿(mào)易順差。這樣一來(lái),中國(guó)就成了日本、韓國(guó)與中國(guó)臺(tái)灣在這兩個(gè)市場(chǎng)上的代理人。據(jù)估計(jì),2010年中國(guó)與美歐兩個(gè)伙伴的貿(mào)易摩擦將會(huì)惡化。 這樣的貿(mào)易模式被無(wú)數(shù)的全球和區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)(或者說(shuō)是供應(yīng)鏈)所強(qiáng)化。這樣,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上成了其亞洲鄰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,并同時(shí)對(duì)這些經(jīng)濟(jì)體的整合產(chǎn)生重要影響。正因如此,中國(guó)最近的經(jīng)濟(jì)回彈極大地幫助并鼓舞了區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。 在2009年的世界經(jīng)濟(jì)中,首先是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在一季度的V型復(fù)蘇,然后才是東亞經(jīng)濟(jì),法國(guó),德國(guó),澳洲在二季度的復(fù)蘇。美國(guó)經(jīng)濟(jì)到三季度才開(kāi)始改變下降趨勢(shì)?梢哉f(shuō)這是在近代世界經(jīng)濟(jì)歷史上第一次不是由美國(guó),而是由中國(guó)和東亞引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一次成為世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的砥柱。 |