核心提示：政府應(yīng)以資金扶持獨(dú)立藝術(shù)探索，鼓勵電影制作向面向大眾消費(fèi)、精致藝術(shù)制作等不同類別發(fā)展。

　　國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)促進(jìn)電影業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，指出未來中國電影產(chǎn)業(yè)鏈會繼續(xù)推進(jìn)市場化的制度改革，推動行業(yè)內(nèi)龍頭公司上市、并為更多企業(yè)提供其它金融扶持手段等，以讓電影產(chǎn)業(yè)發(fā)揮提供就業(yè)、以文化服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的作用。
　　作為大文化產(chǎn)業(yè)的一個部分，電影產(chǎn)業(yè)之所以得到特別政策關(guān)注，與中國電影業(yè)去年的市場表現(xiàn)關(guān)系密切。在整體宏觀經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇的年份中，電影產(chǎn)業(yè)板塊產(chǎn)值去年實(shí)現(xiàn)了超過40%的業(yè)績增長，這一行業(yè)的整體實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Χ疾坏貌涣钊瞬毮�。而全球電影業(yè)在去年的表現(xiàn)，也讓各界意識到電影業(yè)的市場雖然受大經(jīng)濟(jì)周期的波動影響，但是這一產(chǎn)業(yè)同時也具有超越大周期的獨(dú)立控盤能力。中國的文化產(chǎn)業(yè)必然要成為未來國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和體現(xiàn)國際競爭力的主要產(chǎn)業(yè)之一，而電影業(yè)作為其中意識形態(tài)管制相對較松、受文化偏見影響較小和娛樂色彩較重的文化產(chǎn)業(yè)門類，具備最早成為撬動不同消費(fèi)市場和拉動大文化產(chǎn)業(yè)迅速升級的產(chǎn)業(yè)先鋒。
　　在已經(jīng)取得的產(chǎn)業(yè)增長中，進(jìn)口影片和不超過兩位數(shù)的國產(chǎn)大片是年度業(yè)績的主要貢獻(xiàn)者。這透露了兩個層面的信息：一是在整體的產(chǎn)業(yè)增長中，本土電影業(yè)制作仍然需首先競爭國內(nèi)消費(fèi)者、并且有機(jī)會獲得更大份額；二是在國內(nèi)影片市場中，更多數(shù)量的適銷電影產(chǎn)品還有待涌現(xiàn)、并能夠進(jìn)入市場。以去年的《建國大業(yè)》為例，娛樂和商業(yè)精神在過去電影業(yè)中很少被看好的題材中得到發(fā)揮，大大擴(kuò)展了中國商業(yè)電影的生產(chǎn)和市場想象空間。在看到這些變化和前景的同時，也必須承認(rèn)，如果沒有對進(jìn)口電影的管制制度，國產(chǎn)電影的收入和份額恐怕要大打折扣。
　　從產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求來看，發(fā)行體制的資本多元化、減少行政和地方干預(yù)色彩，今后仍然是需要努力的內(nèi)容。經(jīng)歷了院線制改革的現(xiàn)行發(fā)行放映體系，包含有明顯的“承認(rèn)既有格局”而轉(zhuǎn)制的色彩。此外，雖然不排除低成本電影間或取得的市場業(yè)績，電影產(chǎn)業(yè)整體上屬于資本密集型行業(yè)。我們已經(jīng)看到，給與電影業(yè)金融手段的支持，在是次國務(wù)院的指導(dǎo)意見中得到了充分的關(guān)注。然而，對于龍頭企業(yè)之外的電影產(chǎn)業(yè)企業(yè)，如何提供多種手段的金融便利，目前還需要新的細(xì)化政策，比如參考美國電影業(yè)中已經(jīng)非常成熟的質(zhì)押融資模式，來拓展更多產(chǎn)業(yè)企業(yè)的資金機(jī)會。
　　已經(jīng)進(jìn)行的電影業(yè)改制中，面向不同消費(fèi)群體的電影產(chǎn)品體系十分欠缺，中國電影票價的居高不下是一個長期的反映，同時除了主要大中城市之外，三線城市、縣市以及農(nóng)村區(qū)域的電影市場實(shí)際處在明顯的萎縮狀態(tài)。在已經(jīng)實(shí)施的高檔影院之外，適應(yīng)城市低收入人口、不發(fā)達(dá)縣市和農(nóng)村地區(qū)的低成本影院、流動影站如果能夠得到更大的投入，那么所謂最大的（人口）消費(fèi)市場才能得到全面利用。最后，成功的電影產(chǎn)業(yè)是無法把商業(yè)和藝術(shù)分離的產(chǎn)業(yè)。沒有藝術(shù)成就的支持，商業(yè)或者技術(shù)創(chuàng)新探索會走向枯竭。政府應(yīng)該以資金扶持獨(dú)立藝術(shù)探索，鼓勵電影制作向面向大眾消費(fèi)、精致藝術(shù)制作等不同類別發(fā)展，并且給知識產(chǎn)權(quán)以充分的保障。包括電影業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)的競爭,終究是文明和價值的競爭。