限制性規(guī)定不是民營快遞生死線
    2009-09-25    作者:魏英杰    來源:晶報

  這兩天,國內(nèi)民營快遞公司可能大大松了口氣。有消息稱,郵政專營條例或?qū)壕彸雠_,不會和新《郵政法》于10月1日同步實(shí)施。這意味著,讓民營快遞慌了陣腳的郵件重量限制性規(guī)定是否實(shí)施還存在變數(shù),甚至不排除作出調(diào)整的可能性。
  “同城快遞50克以下、異地快遞100克以下由郵政專營”,這一條款見諸《關(guān)于郵政企業(yè)專營業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定》(草案)。一旦付諸實(shí)施,無疑會令民營快遞喪失大量的信件快遞業(yè)務(wù)。因此,草案公布后,該規(guī)定被視作民營快遞行業(yè)的生死線而遭到強(qiáng)烈反對。而隨著新《郵政法》實(shí)施的日子越來越近,輿論更加關(guān)注相關(guān)動向,且對民營快遞持支持和同情態(tài)度。
  人們之所以站在民營快遞這邊,除了對各種形式的壟斷行為抱有惡感,還基于郵政企業(yè)服務(wù)質(zhì)量并不讓人滿意的現(xiàn)實(shí)。特別是,郵政企業(yè)一邊拿著各級政府的財政補(bǔ)貼,另一邊還要劃定“勢力范圍”,這種旱澇保收的競爭方式怎么可能讓人心服口服?
  但是,這能證明民營快遞企業(yè)的服務(wù)就一定比郵政企業(yè)更好,更讓人滿意嗎?當(dāng)然也不見得。這些年來,民營快遞行業(yè)一直是消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)。隨便在網(wǎng)上一搜,就可以看到各種各樣的聲討民營快遞的帖子。這些投訴包括快遞熱線野蠻服務(wù),收貨送貨不及時,以及丟失貨品、調(diào)包和理賠條款不合理等諸多問題。我和民營快遞打交道的過程中,也多次碰上這樣那樣的問題?偟膩碚f,民營快遞從業(yè)人員素質(zhì)不高、服務(wù)質(zhì)量欠佳以及操作不規(guī)范等問題,是一個普遍的行業(yè)現(xiàn)象。
  這也就是說,大家反對郵件重量限制性規(guī)定是一回事,對民營快遞是否滿意又是一回事,不可混為一談。民營快遞企業(yè)更不能因?yàn)檫@次贏得了輿論的同情,就自認(rèn)為掌握了什么主動權(quán),以為“正義”盡在自己這邊。郵政企業(yè)固然問題多多,民營快遞距離規(guī)范化、高效率的優(yōu)質(zhì)服務(wù)也還差著一大截。對這一點(diǎn)有清醒認(rèn)識的話,民營快遞就該意識到自己的不足,加強(qiáng)自身企業(yè)建設(shè),提升服務(wù)水平,以圖與郵政企業(yè)形成有力競爭的格局。
  事實(shí)上,所謂的郵件重量規(guī)定并非民營快遞的生死線。試想,善于在夾縫中求生存,豈不是任何企業(yè)所應(yīng)具備的基本功?從這角度看,民營快遞真正的對手不是郵政企業(yè)或限制性規(guī)定,而是民營快遞企業(yè)自身。在不利市場競爭格局中贏得消費(fèi)者的信任和支持,才是民營快遞謀發(fā)展的立身之本。也只有這樣,民營快遞才可能借助市場力量,倒逼制度進(jìn)一步放寬松綁,從而尋求獲得同等待遇。
  專營條款只不過是暫緩出臺,著眼于行業(yè)總體形勢,郵政企業(yè)必將享受更多保護(hù)和優(yōu)惠——或者說,設(shè)定郵政企業(yè)的專營業(yè)務(wù)范圍,這是目前不太可能改變的政策方向。當(dāng)民營快遞還在為一時躲過“劫難”而歡呼,新一輪的沖擊可能很快就會來臨。如果民營快遞不能夠把握時機(jī),盡快完成自我革新,最終它未必會死于限制性政策,卻很有可能倒在自己的錯誤和失敗面前。
  念及于此,那些因郵件重量規(guī)定暫緩出臺而松一口氣的民營快遞公司,還能笑得出來嗎?

(作者為時事評論員)

  相關(guān)稿件
· 中歐郵政改革和快遞服務(wù)研討會在京召開 2009-02-16
· 2009年我國將建立快遞市場準(zhǔn)入及退出機(jī)制 2009-01-13
· 郵政法修訂草案擬確立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可制度 2008-10-24
· 交通運(yùn)輸部:郵政專營和快遞將分開 2008-08-29
· 國家郵政局徐建洲解讀《快遞市場管理辦法》 2008-07-25