8月19日,美國(guó)司法部又公布了關(guān)于CCI行賄案系列文件,除之前曝光的6家中國(guó)企業(yè)外,還披露了華潤(rùn)電力控股有限公司、大唐電力、定州電力(音譯)3家新的中國(guó)企業(yè)卷入“受賄門”,并包括CCI對(duì)中國(guó)企業(yè)每筆行賄細(xì)節(jié):回扣、旅游、孩子學(xué)費(fèi)等五花八門的行賄手段。這次,不知我們的司法機(jī)關(guān)是否還按兵不動(dòng)了。
跨國(guó)公司行賄的足跡不僅在中國(guó),其實(shí)是遍布全球,比如CCI行賄,除了中國(guó)企業(yè)外,還有巴西、印度、韓國(guó)、馬來西亞、阿聯(lián)酋5個(gè)國(guó)家的相關(guān)國(guó)有企業(yè)。日本在上個(gè)世紀(jì)的六七十年代也曾是跨國(guó)公司行賄的“重災(zāi)區(qū)”。例如上個(gè)世紀(jì)七十年代,美國(guó)洛克希德公司使用1210萬美元賄金獲得了全日本航空公司4.3億美元的交易合同。此案東窗事發(fā)后,日本東京地方檢察廳、警視廳和國(guó)稅局共同介入調(diào)查,經(jīng)過6年的時(shí)間,涉案的前內(nèi)閣總理大臣田中角榮被判有期徒刑4年,并追繳罰金5億日元。如果洛克希德案曝光后,日本不是由司法機(jī)關(guān)積極介入,而是讓全日本航空公司自己進(jìn)行調(diào)查,“自證清白”,那么,該公司可能也會(huì)說“經(jīng)核實(shí),不存在有人接受禮物和相關(guān)費(fèi)用等問題,并感謝媒體和廣大網(wǎng)友的監(jiān)督和支持”。
但是,令人奇怪的是,在中國(guó),面對(duì)美國(guó)司法部的“公開舉報(bào)”,負(fù)有對(duì)貪污賄賂進(jìn)行調(diào)查職責(zé),并可以借助《中美刑事司法協(xié)助協(xié)定》向美方提出調(diào)取證據(jù)權(quán)力的中國(guó)司法機(jī)關(guān)似乎還按兵不動(dòng)。如果沒有司法機(jī)關(guān)介入“行賄門”的調(diào)查,指望企業(yè)來反自身腐敗,反跨國(guó)公司行賄,那就永遠(yuǎn)都不會(huì)有讓人放心的結(jié)果,良好的、不受商業(yè)賄賂腐蝕的市場(chǎng)交易秩序不可能建立。
更重要的是,司法機(jī)關(guān)在一次次的“行賄門”被曝光后的按兵不動(dòng),司法的公信將在這一次次的曝光中淪喪。因?yàn),起初,民眾是痛恨這些受賄的企業(yè)和官員,痛恨他們的無恥與丟臉,但是,司法機(jī)關(guān)面對(duì)一次次的曝光卻不主動(dòng)查處,人們就有理由懷疑司法機(jī)關(guān)是否在有意包庇這些企業(yè)與官員,懷疑是否正因?yàn)樗痉C(jī)關(guān)的按兵不動(dòng)讓更多的企業(yè)和官員肆無忌憚,因而將憤怒的目光投向司法機(jī)關(guān)。人們將“行賄門”的憤怒轉(zhuǎn)嫁于司法機(jī)關(guān),這將是司法機(jī)關(guān)權(quán)威與公信的不可承受之重。 |