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| 考核重?cái)?shù)字農(nóng)民工培訓(xùn)費(fèi)焉能不變肥肉 |
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| 2009-07-08 本報(bào)記者：周之江 王麗 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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這仿佛是果戈理筆下“死魂靈”故事的現(xiàn)代版———弄來農(nóng)民的身份證登記簽名，隨便找人糊弄幾堂課，憑借所謂的“培訓(xùn)登記表”，不法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就能輕易從相關(guān)部門處按人頭領(lǐng)取不菲的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
2008年，貴州省嚴(yán)厲查處了勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)內(nèi)的系列“窩案”，一批內(nèi)外勾結(jié)大肆套取農(nóng)民工培訓(xùn)資金的不法分子落入法網(wǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，貴州省已立案查處該系列案件150余件、170余人。
把“黑手”伸向農(nóng)民工培訓(xùn)的錢，固然罪無可恕，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)懲，然而在其背后，更值得拷問的也許還有制度本身。
貴州省有關(guān)部門2008年初的一份統(tǒng)計(jì)表明：2007年，僅勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的“農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)”資金，就多達(dá)1.2654億元。
數(shù)額如此巨大的一筆資金，一旦管理松散甚至失控，很容易變成不法分子垂涎三尺的“肥肉”。
不止一位官員談及這樣的“無奈”：開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，上一級(jí)政府部門在撥款的同時(shí)，還要下達(dá)相應(yīng)的指標(biāo)任務(wù)，如果不能如數(shù)完成，年終考核時(shí)很難過關(guān)。
記者接觸到的相當(dāng)一部分農(nóng)民工均表示，他們很難被培訓(xùn)眷顧。對(duì)于常年在外務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力而言，一年中返鄉(xiāng)的時(shí)間非常有限，針對(duì)性的培訓(xùn)難以組織。為了完成任務(wù)，少數(shù)地方甚至由政府部門組織留鄉(xiāng)農(nóng)民參訓(xùn)，而一些不法培訓(xùn)更是借機(jī)大鉆其孔子，花錢買通手中握有培訓(xùn)實(shí)權(quán)的官員，上下其手，大開其斂財(cái)之門。
考核只看數(shù)字，不重成效；權(quán)力過度集中，缺乏監(jiān)督；管理疏于防范，千瘡百孔……“惠農(nóng)工程”一變而為“腐敗溫床”不足為奇。 |
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