僵局之下:我國鋼鐵行業(yè)的危與機
    2009-07-02        來源:金融時報

  6月30日是傳統(tǒng)鐵礦石談判的最后期限,然而,幾經(jīng)周折的鐵礦石談判在此時卻沉寂許多,實際上,在這種平靜的背后,雙方的博弈行動并未停止。
  近日陸續(xù)有媒體報道,遼寧發(fā)現(xiàn)逾30億噸大鐵礦;中鋼協(xié)對進口鐵礦石市場進行大力整頓。最近的一條消息是在6月26日發(fā)布的禁止日照國際鐵礦石交易中心從事進口鐵礦石貿(mào)易、交易活動,并命其立即整改并更名。這些似乎都反映出我國鋼企對打這場持久戰(zhàn)的耐心和信心,同時也都對鐵礦石談判有著或多或少的影響。

  鐵礦石談判將何去何從

  談判中的三大鐵礦石供應(yīng)商占據(jù)國際鐵礦石市場份額的70%,而中國鋼企所需鐵礦石半數(shù)依賴進口,這種依賴性使得中國鋼企在與海外供應(yīng)商的博弈中,往往處于被動,集中反映在年度鐵礦石談判中。
  對于此次談判的結(jié)果,業(yè)界專家都有各自的判斷。冶金工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任研究員劉海民認為,“從目前來看,要想突破32.9%的降幅比較難,因為中方?jīng)]有強力的談判籌碼,就拿遼寧日前發(fā)現(xiàn)的大鐵礦來說,本溪大臺溝鐵礦石深埋在1000米以下,開采難度極大,開采成本很高,不會對談判造成任何實質(zhì)性影響。在現(xiàn)行的定價機制下,礦山公司絕不可能給予同一市場的鋼廠兩種價格。中方最終接受2009年首發(fā)價格的可能性非常大。我們也可以再等等,看有沒有好消息。”
  鋼鐵市場專家馬忠普認為,目前已經(jīng)錯過了最佳談判時機。2008年第四季度世界性經(jīng)濟大衰退,今年一季度鐵礦石價格降到低谷,那時就應(yīng)該達成協(xié)議。但問題是鐵礦石供應(yīng)商也在盤算,依據(jù)市場經(jīng)驗,不斷采取拖延戰(zhàn)術(shù)。5月份鋼材市場和經(jīng)濟形勢明朗,特別是鋼企大幅度提高7月鋼材價格以后,談判很難突破降價32.95%的結(jié)果。目前的努力是尋求在鐵礦石談判機制和制度內(nèi)容上有所突破。
  “今年鐵礦石談判拖到六月,之所以一直成為人們關(guān)注的熱點,并不僅僅是關(guān)注于鐵礦石談判的未來價格如何。如果談判破裂,將會引發(fā)國際鐵礦石市場供貨模式、鐵礦石供需布局結(jié)構(gòu)和鐵礦石現(xiàn)貨市場的重大變化!瘪R忠普這樣對記者說。
  實際上鐵礦石談判的真正背景就是鋼鐵企業(yè)與三大鐵礦石供應(yīng)商在國際鐵礦石市場供需格局中戰(zhàn)略控制力量的博弈。

  危:鋼企對進口鐵礦石的依賴度高

  海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,2008年中國進口鐵礦石總量為4.44億噸,占全球海運鐵礦石總量的52%。今年以來,我國進口鐵礦石大幅增加,1~5月實際進口24189萬噸,連續(xù)幾個月進口量都超過5000萬噸,港口鐵礦石堆積量逾億噸。馬忠普認為,造成這種狀況的根本原因不是中國鐵礦石需求旺盛,而是國際現(xiàn)貨鐵礦石價格較低和國內(nèi)民營礦山虧損而不得不減產(chǎn)或停產(chǎn)。另外,盡管高庫存量是中方談判的籌碼之一,但這種高庫存是集中在鋼企手中,還是在中間商手中,值得考量。
  然而,鐵礦石在鋼材成本中占有很大比例已是不爭的事實,因此無論是鐵礦石談判的艱難實踐過程,還是鐵礦石談判的結(jié)果對鋼鐵企業(yè)的影響都是很大的。
  資料顯示,我國鋼鐵業(yè)的原料中10%來自廢鋼,也就是說,中國發(fā)展鋼鐵工業(yè)的原料中90%是鐵礦石。這是由于中國是后起的工業(yè)化發(fā)展中國家,廢鋼積蓄量比發(fā)達國家小得多,而發(fā)達國家工業(yè)化時間較長,社會上積累的廢鋼較多。美國鋼鐵業(yè)的原料中60%來自廢鋼,歐洲是40%,日本是25%。此外,我國礦石儲量少,而且以貧礦居多,平均含鐵量為30%~33%。而澳大利亞和巴西的鐵礦中,含鐵量達到64%~65%。我國的鐵礦遠遠不能滿足鋼鐵工業(yè)現(xiàn)實發(fā)展的需要。
  中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長劉振江認為,受全球性金融危機的嚴重沖擊,鋼材價格大跌,而鋼企卻用高價位的進口鐵礦石高成本生產(chǎn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分困難。
  目前天津港、日照港63.5%的印度粉礦到岸價達到77~78美元/噸,這一價位已經(jīng)逼近5月末力拓與日本鋼企新日鐵達成的2009年長協(xié)礦首發(fā)價格。
  中國鋼鐵企業(yè)在歷次鐵礦石談判中始終處于戰(zhàn)略的被動地位。

  機:提高產(chǎn)業(yè)集中度,苦練內(nèi)功

  今年的鐵礦石談判仍在繼續(xù),從中鋼協(xié)鍥而不舍的談判中,業(yè)界人士普遍意識到,要提高中國鋼企的話語權(quán),還得苦練內(nèi)功。
  提高產(chǎn)業(yè)集中度是提高鋼鐵業(yè)競爭能力的重要途徑。在鐵礦石原料環(huán)節(jié),鐵礦石對外依存度持續(xù)升高。應(yīng)盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中,以強大的資金實力對外投資鐵礦山及海運,以穩(wěn)定我國鋼鐵業(yè)的原料供給。
  劉振江表示,中國鋼鐵工業(yè)要在克服當前困難的過程中,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。要苦練內(nèi)功,降本增效,提高對市場變化和產(chǎn)品需求的反應(yīng)能力。
  業(yè)界專家也認為,我們完全可以利用全球金融危機造成的外需減少的局面,進行行業(yè)內(nèi)優(yōu)化整合,剔除落后產(chǎn)能,減少對鐵礦石的過度使用和浪費。
  同時,我們還應(yīng)樂觀地看到,隨著各國經(jīng)濟發(fā)展和廢鋼鐵資源可循環(huán)利用,鐵礦石市場的供應(yīng)緊張局面只是階段性的。實際上中國今后幾年,無論鋼材需求增長,還是鐵礦石需求增長都將出現(xiàn)明顯的回落趨勢。當前,為了改變鋼鐵企業(yè)在鐵礦石談判中的戰(zhàn)略被動地位,政府應(yīng)當鼓勵和支持鋼鐵企業(yè)走出去,發(fā)展與世界經(jīng)濟一體化相適應(yīng)的國際化大鋼鐵企業(yè)戰(zhàn)略。中國鋼鐵企業(yè)只有在這個戰(zhàn)略問題上取得突破性進展,才能取得鐵礦石談判的戰(zhàn)略主動權(quán)。

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