歐盟緣何拿中國原材料出口說事
    2009-06-26        來源:人民網(wǎng)-國際金融報(bào)

    原材料貿(mào)易糾紛反映出歐盟近年來在處理對華經(jīng)貿(mào)問題上的立場正趨于強(qiáng)硬,而金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)容易加劇這一態(tài)勢

  歐盟這次將中國原材料出口限制訴諸世貿(mào)組織正是其加強(qiáng)全球資源爭奪戰(zhàn)略的一次實(shí)踐

  歐盟6月23日與美國聯(lián)手,以訴諸世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制相逼,要求中國解除對多種稀缺原材料的出口限制。而歐盟拿中國原材料出口說事絕非無的放矢,這不僅是為了保護(hù)自身企業(yè)利益,另一方面也是其加強(qiáng)海外資源爭奪戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。

  環(huán)保丟一邊

  歐盟在當(dāng)天發(fā)表的一份聲明中稱,中國對鋁土礦、焦炭、鋅、鎂和錳等多種稀缺工業(yè)原材料實(shí)施出口數(shù)量限制、出口最低限價(jià)和征收出口稅等出口限制措施,違反了世貿(mào)組織規(guī)則和中國入世承諾。
  為此,歐盟聯(lián)合美國提出,與中國在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下展開磋商,并且如果磋商無果,歐美將考慮要求世貿(mào)組織設(shè)立專家組對此案進(jìn)行審理并作出裁決。面對歐美如此咄咄逼人的態(tài)勢,中國商務(wù)部6月24日表示,中方限制這些高耗能、高污染原材料出口的主要目的是保護(hù)環(huán)境、保護(hù)自然資源,符合世貿(mào)組織規(guī)則。
  然而,一貫充當(dāng)環(huán)!凹毕蠕h”的歐盟對于中國的環(huán)保需要卻是熟視無睹,關(guān)心的只是自身企業(yè)利益。歐盟擔(dān)心,由于不少歐盟企業(yè)都嚴(yán)重依賴這些原材料進(jìn)口,中國又是其中一些原材料的主要供應(yīng)國,中國的出口限制措施令歐盟企業(yè)再也無法享受到價(jià)格低廉的原材料,導(dǎo)致生產(chǎn)成本提高,進(jìn)而損害企業(yè)競爭力。

  左右開弓

  歐盟選擇此時(shí)發(fā)難應(yīng)該說與當(dāng)前歐盟經(jīng)濟(jì)深陷困境不無關(guān)系。歐盟貿(mào)易委員凱瑟琳·阿什頓在一份聲明中說,中國原材料出口限制令歐盟企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)條件下處境更加艱難。
  由于遭受金融危機(jī)的沉重打擊,歐盟經(jīng)濟(jì)陷入了深度衰退。伴隨著經(jīng)濟(jì)形勢惡化,歐盟內(nèi)部保護(hù)主義勢頭日甚。一方面,歐盟頻頻揮舞反傾銷等貿(mào)易保護(hù)大棒,將別國產(chǎn)品阻擋在內(nèi)部市場之外,另一方面,歐盟又打著自由貿(mào)易的旗號,要求其他經(jīng)濟(jì)體敞開市場大門。
  同樣是在6月23日,歐盟決定對中國金屬盤條征收最高達(dá)24%的正式反傾銷稅,為期5年。這是歐盟針對中國鋼鐵產(chǎn)品采取的多項(xiàng)反傾銷行動之一。原材料貿(mào)易糾紛也反映出歐盟近年來在處理對華經(jīng)貿(mào)問題上的立場正趨于強(qiáng)硬,而金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)容易加劇這一態(tài)勢。

  背后的爭奪

  歐盟這次將中國原材料出口限制訴諸世貿(mào)組織正是其加強(qiáng)全球資源爭奪戰(zhàn)略的一次實(shí)踐。去年11月份,歐盟委員會發(fā)布一份新的戰(zhàn)略文件,加大全球原材料爭奪力度,并將矛頭對準(zhǔn)中國。在這份新戰(zhàn)略文件中,歐盟委員會建議歐盟應(yīng)首先確定哪些原材料是至關(guān)重要的,并從三大方面著手保障歐盟的原材料供應(yīng),即在國際層面上,消除第三國對原材料貿(mào)易的限制性做法,確保歐盟進(jìn)口;挖掘歐盟內(nèi)部資源,促進(jìn)原材料可持續(xù)供應(yīng);提高資源使用效率和回收利用。
  新戰(zhàn)略主張,歐盟應(yīng)針對一些主要工業(yè)國和資源富產(chǎn)國展開戰(zhàn)略性的“原材料外交”,在所有雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)議及監(jiān)管對話中加入有關(guān)原材料供應(yīng)和可持續(xù)管理的內(nèi)容,這些都可以在歐盟和成員國兩個層面上落實(shí)。
  新戰(zhàn)略還提出,歐盟應(yīng)鎖定第三國扭曲原材料貿(mào)易的行為,并利用一切可能手段,包括訴諸世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制迫使對方糾正。

  相關(guān)稿件
· 歐盟緣何劍指中國原材料出口限制 2009-06-26
· 中國儲備需求推波助瀾 不要誤讀原材料進(jìn)口增長 2009-05-14
· 工信部:七大舉措促進(jìn)原材料工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展 2008-12-17
· "中華第一吊"效力國家重大能源原材料建設(shè) 2008-10-28
· 原材料價(jià)格走低 海南食用油價(jià)格集體"跳水" 2008-08-21