開放,也就是進(jìn)一步開放國內(nèi)石油市場,讓更多的社會資金進(jìn)入市場參與競爭,或許是破解當(dāng)前國內(nèi)成品油市場所面臨難題的最好辦法。因?yàn)椴浑y預(yù)見,如果能夠進(jìn)一步放松包括原油進(jìn)口在內(nèi)的限制,讓社會資金更多進(jìn)入石油行業(yè),不僅可以通過不同主體的市場競爭,而使目前石油壟斷主導(dǎo)的國內(nèi)石油的市場化程度能有所提高;并且由于競爭水平的提高,也可以使石油行業(yè)的生產(chǎn)成本會進(jìn)一步有所降低,并就此為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長提供更好的外部環(huán)境。同時(shí),更加重要的是,隨著石油市場的進(jìn)一步開放,在結(jié)果上不但能使當(dāng)前國內(nèi)石油市場的壟斷程度受到相應(yīng)約束,而且因?yàn)橛辛硕嘣母偁帲丝梢允钩善酚蛢r(jià)格市場化程度能得到提高外,還能在相當(dāng)程度上避免類似于目前的成品油價(jià)格管理尷尬的再次出現(xiàn)。 當(dāng)然,對國家發(fā)改委來說,如果真想要進(jìn)一步推進(jìn)國內(nèi)石油市場的開放程度,免不了要超越既得利益集團(tuán)的障礙,其中有的可能還會是磨難。但既然要搞市場經(jīng)濟(jì),要讓市場機(jī)制起到配置經(jīng)濟(jì)資源基礎(chǔ)作用,那以社會公共利益最大化為追求目標(biāo)的行政機(jī)關(guān),就應(yīng)該能勇敢地面對既得利益集團(tuán)的挑戰(zhàn)。對此,社會也將拭目以待! |
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