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| 2009-05-20 周英峰 來源:經(jīng)濟參考報 |
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采用財政補貼的方式，鼓勵汽車、家電“以舊換新”——這是我國出臺的又一項旨在擴大消費需求的重要舉措。驅(qū)動“消費馬車”穩(wěn)步快跑，進而拉動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，政府的這一決策思路日益明顯。
去年四季度以來，面對國際金融危機，我國政府果斷出臺了刺激經(jīng)濟增長的一攬子計劃。其中，政策的著力點是全面擴大國內(nèi)需求，特別是增強消費需求對經(jīng)濟增長的拉動力。為此，國家提高對農(nóng)民和城市低收入群體的補助標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)稅費，減征小排量汽車購置稅，推進家電、農(nóng)機、汽車、摩托車下鄉(xiāng)……在外需持續(xù)疲弱的情況下，擴大國內(nèi)消費被寄予厚望。
當(dāng)前，一攬子計劃初見成效，國內(nèi)經(jīng)濟出現(xiàn)積極變化，尤其是消費“馬車”的表現(xiàn)非常搶眼。在一季度６．１％的經(jīng)濟增長中，消費就拉動４．３個百分點。４月份，在物價降幅擴大的情況下，社會消費品零售總額增速比上月又加快０．１個百分點。汽車、住房兩大國內(nèi)消費市場也持續(xù)升溫，其中４月份國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷再創(chuàng)歷史新高，前４個月全國商品房銷售面積增速比一季度加快９．３個百分點。消費需求穩(wěn)定增長，為遏制經(jīng)濟持續(xù)下滑提供了強有力的支撐。
投資、消費和出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。較長時期以來，我國經(jīng)濟增長過多依賴投資和出口。目前，消費占我國ＧＤＰ的比重約為３６％，遠低于大多數(shù)經(jīng)濟發(fā)達國家５０％的比重。擴大內(nèi)需特別是消費需求，是應(yīng)對當(dāng)前金融危機的需要，更是推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)均衡發(fā)展的需要。
今年以來，我國政府?dāng)U大消費需求的積極動向十分引人注目。在擴大內(nèi)需的一攬子計劃中，公共資源配置更加向教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障領(lǐng)域傾斜。新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革４月初正式啟動，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》在抓緊制定，收入分配制度改革也正在醞釀之中。同時，社會保障覆蓋范圍進一步擴大，大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)工作正扎實推進。這一系列舉措，既有利于增強消費者信心，擴大國內(nèi)即期需求，又有助于改善居民支出預(yù)期，培育持久消費能力。
當(dāng)前，我國正處于消費結(jié)構(gòu)加速升級換代的時期，擴大消費需求的潛力巨大。但不可否認(rèn)的是，國際金融危機給就業(yè)造成的壓力已明顯影響到了城鄉(xiāng)居民收入水平，社會保障體系的完善也需要一個長期漸進的過程。推動國民經(jīng)濟平穩(wěn)前行，消費“馬車”仍需加鞭，各地各部門也需認(rèn)真落實中央各項舉措，穩(wěn)步擴大消費需求，讓消費“馬車”真正跑得更快一些。 |
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