“機(jī)票漲價(jià)令”破產(chǎn)昭示市場(chǎng)力量
    2009-05-07    趙勇    來(lái)源:現(xiàn)代快報(bào)
    4月20日起,國(guó)內(nèi)航空公司開(kāi)始執(zhí)行新的運(yùn)價(jià)體系,機(jī)票價(jià)格普漲15%-20%。但“一手遮天”的好日子畢竟沒(méi)有了,才過(guò)了短短半個(gè)月,這個(gè)新運(yùn)價(jià)體系就已經(jīng)名存實(shí)亡——在火車動(dòng)車組的競(jìng)爭(zhēng)壓力下,各航空公司紛紛推出新運(yùn)價(jià)體系中不允許出現(xiàn)的兩折特價(jià)票。(《現(xiàn)代快報(bào)》5月7日) 
    回過(guò)頭來(lái)看,這次的機(jī)票漲跌,很像是一場(chǎng)鬧劇。中國(guó)民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司(中航信)推出新運(yùn)價(jià)體系的時(shí)候,來(lái)勢(shì)很猛,各航空公司也樂(lè)得當(dāng)個(gè)配角,撈點(diǎn)好處,民航總局的反應(yīng)更是默契,稱這次漲價(jià)是航空公司的市場(chǎng)行為,國(guó)內(nèi)航線運(yùn)價(jià)政策沒(méi)有任何變化。但明眼人都知道,中航信壟斷了中國(guó)國(guó)內(nèi)航線訂票和離港系統(tǒng),新運(yùn)價(jià)體系“一令而天下從”,這樣的漲價(jià),可不比幾家航空公司打價(jià)格戰(zhàn),說(shuō)是“市場(chǎng)行為”,外星人都不信。中航信借壟斷地位謀取市場(chǎng)之利,這是典型的強(qiáng)盜邏輯,民航總局飄飄然置身事外,難怪差點(diǎn)被口水淹死。
    但市場(chǎng)終歸還是有的,中航信光想著能“一手遮天”,沒(méi)想到地上的競(jìng)爭(zhēng)他們卻管不了。機(jī)票漲價(jià)了,大家可以坐火車,機(jī)票一下子賣不動(dòng),航空公司急得不行,只能乖乖地把兩折票又拿出來(lái)了。你看,競(jìng)爭(zhēng)真是個(gè)好東西,消費(fèi)者有了選擇權(quán),想抱著壟斷利益不放手的人,如意算盤就要落空。
    各航空公司突破新運(yùn)價(jià)體系曲線自救,現(xiàn)在還不知道會(huì)不會(huì)被叫停,但我估計(jì)不會(huì),民航總局不是說(shuō)當(dāng)初漲價(jià)是“市場(chǎng)行為”不能干預(yù)嗎,現(xiàn)在的降價(jià),當(dāng)然也是市場(chǎng)行為,民航總局沒(méi)有叫停的理由。如果民航總局又跳出來(lái)說(shuō)“只準(zhǔn)漲價(jià)不準(zhǔn)降價(jià)”,那就是自己扇自己的耳光,沒(méi)面子得很。
    我在想,中國(guó)的很多事情真是很奇怪,明明已經(jīng)很市場(chǎng)化的東西,總還要留下很多權(quán)力的影子。比如說(shuō)當(dāng)初蘭州物價(jià)局給蘭州拉面限價(jià),就很有代表性。一個(gè)已經(jīng)實(shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,連一碗拉面都要政府來(lái)定價(jià),匪夷所思。機(jī)票也是這樣,現(xiàn)在的航空公司,已經(jīng)置身于一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),不僅各家航空公司之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,動(dòng)車、公路客運(yùn)給航空業(yè)造成的壓力也已經(jīng)非常大。在這種市場(chǎng)環(huán)境中,我想不出行政權(quán)力給機(jī)票定價(jià)有什么必要性。如果我們承認(rèn)各家航空公司是一個(gè)個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng)主體,那么,自由定價(jià)就是它們天然的權(quán)利,這個(gè)權(quán)利,既包含可以拋出動(dòng)不動(dòng)就要被叫停的“一折機(jī)票”,也包含不被行政權(quán)力脅迫漲價(jià)的自由。
    改革開(kāi)放三十年來(lái),我們獲得的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)就是政府權(quán)力應(yīng)該有所為有所不為,在無(wú)法由市場(chǎng)給出公平的領(lǐng)域,政府應(yīng)該做公民利益的守夜人,比如水價(jià)、電價(jià),就不能由“偽市場(chǎng)”說(shuō)了算。但在完全競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域,市場(chǎng)本身就能給出最符合消費(fèi)者利益的結(jié)果,政府就沒(méi)有任何理由插手,在一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,壟斷利益是沒(méi)有生存空間的。比如已經(jīng)高度市場(chǎng)化的航空客運(yùn)市場(chǎng),機(jī)票打幾折、要不要漲價(jià),都只能由市場(chǎng)說(shuō)了算。民航新運(yùn)價(jià)體系的破產(chǎn),是市場(chǎng)尋求平衡的自然結(jié)果,沒(méi)必要大驚小怪。我只希望,到了某一天,各大航空公司在競(jìng)爭(zhēng)壓力下推出一折機(jī)票乃至“99元機(jī)票”,也不會(huì)被定性為惡意競(jìng)爭(zhēng),也不會(huì)被行政權(quán)力毫無(wú)來(lái)由地叫停。
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