在當(dāng)前國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響不斷加深的形勢下,我們需要高度重視開拓農(nóng)村消費(fèi)市場,因?yàn)檗r(nóng)村市場的消費(fèi)需求潛力巨大、拓展空間可觀。通過消除諸多障礙、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場發(fā)展,是我國擴(kuò)大內(nèi)需特別是促進(jìn)消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的迫切要求,也是廣大企業(yè)積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、在危機(jī)中捕捉商機(jī)和贏得發(fā)展空間的重要途徑之一。所以,當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的重要課題之一是要采取積極措施推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場發(fā)展。

　　農(nóng)村消費(fèi)市場與城市相比仍有一定差距

　　據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2008年,城市消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)73734.9億元,比上年增長21.6%,同比加快了4.4個(gè)百分點(diǎn);代表農(nóng)村市場的縣及縣以下零售額實(shí)現(xiàn)34752.8,增長20.7%,加快4.9個(gè)百分點(diǎn)。
　　城鄉(xiāng)消費(fèi)品零售額的增幅差距,2006年為1.7個(gè)百分點(diǎn),2007年為1.4個(gè)百分點(diǎn),2008年繼續(xù)維持在1.4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村市場對社會消費(fèi)品零售總額增長的貢獻(xiàn)率,由2005年的29.7%提高到2008年的30.9%,拉動(dòng)消費(fèi)品零售總額增長由3.8個(gè)百分點(diǎn)提高到6.7個(gè)百分點(diǎn)。這表明,城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場增幅差距保持穩(wěn)定,城鄉(xiāng)市場增速同步加快。
　　需要指出的是,近幾年我國城市化步伐加快,縣城零售額加速增長,全年消費(fèi)品零售額達(dá)12212.8億元,比上年增長22.8%,同比加快5.5個(gè)百分點(diǎn),其增速不僅分別高于城市和縣以下零售額0.7和3.3個(gè)百分點(diǎn),也是近13年來最高的增長速度。
　　從東、中、西部區(qū)域消費(fèi)品市場發(fā)展變化看,人口比重與市場份額極不相稱。與上年相比,2008年各區(qū)域零售額增速分別為21.4%、23.1%和22.3%,同比提高4.3、4.9和4.3個(gè)百分點(diǎn)。從各區(qū)域市場份額看,東部地區(qū)所占比重由上年的58.6%下降到58.3%,中、西部分別由上年的24.3%和17.1%提升到24.5和17.2%。與三大區(qū)域所占的人口數(shù)相比可看出,我國廣大的西部地區(qū)與目前所占消費(fèi)份額極不相稱。7.4億的農(nóng)村人口在全國消費(fèi)品市場所占份額僅為33%,而占全國人口43.9%的城鎮(zhèn)人口,卻占全國67%多的市場份額。
　　影響農(nóng)村消費(fèi)份額不高的原因是多方面的,如城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快農(nóng)村人口減少、進(jìn)城務(wù)工人員增多、城郊周邊農(nóng)村轉(zhuǎn)移城市消費(fèi)、農(nóng)民人均購買力低等。
　　農(nóng)村市場的潛力正在逐漸釋放。從農(nóng)村市場看,中國有近六成人口約8億生活在農(nóng)村。盡管農(nóng)村居民的收入低于城市居民,但其基數(shù)巨大,且農(nóng)村人口的收入也在穩(wěn)定增長,所以農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程對經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用將是非常明顯的。
　　8億農(nóng)村人口中大部分人都能達(dá)到現(xiàn)在一般城市居民的生活水平,這對中國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也是巨大的。據(jù)測算,目前1個(gè)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平大體相當(dāng)于3個(gè)農(nóng)民;城市化率每提高1個(gè)百分點(diǎn),就會有100-120萬人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市。由于城市人口的消費(fèi)是農(nóng)村的2.7-3倍,約拉動(dòng)最終消費(fèi)增長1.6個(gè)百分點(diǎn)。近年來我國城市化進(jìn)一步加快,帶動(dòng)了周邊農(nóng)村消費(fèi)品市場的發(fā)展。此外,農(nóng)民進(jìn)城打工進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)部分農(nóng)村居民消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)其消費(fèi)增長和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化。
　　目前,農(nóng)村市場對全國消費(fèi)市場的推動(dòng)力在不斷增強(qiáng),影響力也在逐漸拓展。有三大因素影響了我國農(nóng)村市場由低迷走向繁榮:第一,減免農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策大大增強(qiáng)了農(nóng)民的購買力;第二,國家一系列政策凈化了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境;第三,農(nóng)村政策深受廣大農(nóng)民的歡迎。

　　六大因素阻礙農(nóng)村消費(fèi)市場可持續(xù)發(fā)展

　　第一,預(yù)期收入不確定。在影響農(nóng)村居民消費(fèi)的諸多因素中,收入是最直接、最具決定性的因素。2000年以來,農(nóng)民收入50%以上來自家庭經(jīng)營收入,近40%來自工資性收入,家庭經(jīng)營收入中有60%多來自農(nóng)業(yè)收入。
　　農(nóng)民經(jīng)營農(nóng)業(yè)要承受自然和市場雙重風(fēng)險(xiǎn),使得農(nóng)民收入不確定性增大。一是長期對農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力較弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本還是靠天吃飯,下一年收成無法預(yù)料。二是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受國際、國內(nèi)兩個(gè)市場供求關(guān)系以及各種宏觀經(jīng)濟(jì)因素的影響,價(jià)格走勢難以預(yù)料。三是農(nóng)資價(jià)格不穩(wěn)定,上漲速度過快。此外,工資性收入同樣存在不穩(wěn)定因素。
　　農(nóng)民預(yù)期收入不確定,決定了農(nóng)民總是為未來多做打算,有了錢也要盡可能多儲蓄,以備將來不時(shí)之需,制約了農(nóng)民現(xiàn)期消費(fèi)需求。
　　第二,農(nóng)村零售業(yè)欠發(fā)達(dá),商品流通不夠通暢。零售業(yè)進(jìn)入門檻低,大多數(shù)農(nóng)村個(gè)體商業(yè)仍是傳統(tǒng)的“夫妻店”,經(jīng)營規(guī)模小、層次低、業(yè)態(tài)單一,經(jīng)營商品品種只能滿足日常生活需求,多數(shù)大件物品還得到縣城去購買,出現(xiàn)農(nóng)民購買商品成本高于城市現(xiàn)象,抑制了農(nóng)民消費(fèi)欲望。
　　雖然近年來我國農(nóng)村也出現(xiàn)了一些專賣店、超市、連鎖店等新型的零售業(yè)態(tài),但規(guī)模較少,產(chǎn)品單一,供需矛盾仍較突出,發(fā)揮作用有限。一些大的企業(yè)集團(tuán)也看重農(nóng)村巨大的消費(fèi)市場潛力,但由于農(nóng)村地域廣、經(jīng)營成本高、商品利潤薄、農(nóng)民購買力低,很多大商家和企業(yè)集團(tuán)不愿意到農(nóng)村開拓市場,造成農(nóng)村商業(yè)流通網(wǎng)點(diǎn)少,經(jīng)營形式落后,影響了農(nóng)村市場的拓展和消費(fèi)潛力的提升。
　　第三,農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境仍制約消費(fèi)需求。一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍跟不上消費(fèi)需求。農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱、供電設(shè)備老舊、電能質(zhì)量較差,很多鄉(xiāng)村還未通自來水,基礎(chǔ)設(shè)施不完善阻礙了家電商品在農(nóng)村的快速普及。二是農(nóng)村消費(fèi)安全問題仍較突出,弱化了農(nóng)民的消費(fèi)欲望,如假冒偽劣商品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的跡象更加嚴(yán)重,坑農(nóng)、害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生。三是農(nóng)村商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,售后服務(wù)無法保證,特別是家電產(chǎn)品的安裝、維修等。
　　第四,社會保障制度不健全,有待完善。近年來,社會保障制度不斷健全完善,農(nóng)村低保政策、農(nóng)村醫(yī)療合作制度解除了農(nóng)民的一些后顧之憂。但受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響,農(nóng)村社會保障體制嚴(yán)重落后于城鎮(zhèn),在農(nóng)村,治病難、養(yǎng)老難已成為普遍現(xiàn)象�？傮w上仍存在社會保障面窄、保障水平低、服務(wù)滯后等問題,農(nóng)民對未來的顧慮仍較多,自我保障意識強(qiáng),儲蓄用于防老養(yǎng)病、子女教育仍是首選,即期消費(fèi)受限制。同時(shí),受農(nóng)村傳統(tǒng)消費(fèi)觀念影響,多數(shù)農(nóng)民消費(fèi)仍以“量入為出”為主。
　　第五,消費(fèi)觀念保守。收入水平只決定了購買力的大小,而消費(fèi)能否最終實(shí)現(xiàn),也一定程度上取決于消費(fèi)觀念。在中國農(nóng)村,攢錢留待以后消費(fèi)現(xiàn)象普遍存在,“貸款消費(fèi)”和“超前消費(fèi)”還未被大多數(shù)人接受。這種消費(fèi)觀念降低了國家刺激消費(fèi)政策的執(zhí)行效果,一定程度上弱化了消費(fèi)對生產(chǎn)的刺激和導(dǎo)向作用,不利于農(nóng)村消費(fèi)熱點(diǎn)的形成和消費(fèi)需求的擴(kuò)大。
　　第六,生產(chǎn)經(jīng)營單位重城市、輕農(nóng)村的現(xiàn)象仍普遍存在。目前,農(nóng)村居民的收入水平和生活方式,決定了大量消費(fèi)品在農(nóng)村缺乏市場。相對城市而言,由于面向農(nóng)村的商品利潤低,農(nóng)民購買力不強(qiáng),不少生產(chǎn)廠家都將眼光放在城市,而放棄了廣大的農(nóng)村市場。加之,在農(nóng)村日用品的功能、款式、價(jià)位等方面大多以城市市場為參照系,不能根據(jù)農(nóng)村市場的需求生產(chǎn)農(nóng)民需要的產(chǎn)品。一方面造成農(nóng)村適銷對路的商品不足,花色陳舊,品種單調(diào),種類不全;另一方面,一些日用品又出現(xiàn)了供大于求的局面,使農(nóng)民難以買到稱心如意的商品,影響了農(nóng)民的正常需求。