權(quán)威部門(mén)有關(guān)人士表示,國(guó)家稅務(wù)總局正在抓緊研究個(gè)人所得稅制改革方案,目前的改革方向是綜合所得稅制。即對(duì)同一納稅人的各種所得,作為一個(gè)總體對(duì)待,進(jìn)行綜合征收。(2月24日《上海證券報(bào)》)
個(gè)稅改革一個(gè)最基本的前提是納稅人的收入是公開(kāi)透明的。既然個(gè)稅改革的條件基本成熟,那么,是否意味著包括官員、國(guó)企高管在內(nèi)的特殊人群,其收入將要暴露在陽(yáng)光下?是否意味著相關(guān)部門(mén)已具備了監(jiān)督這些特殊人群收入的能力?
按理來(lái)說(shuō),由于官員和國(guó)企高管與公共利益高度關(guān)聯(lián),他們的收入必須是透明的。但現(xiàn)實(shí)卻不符合常理。盡管輿論千呼萬(wàn)喚,官員們的收入依然處于流于形式的“內(nèi)部監(jiān)督”,至今僅見(jiàn)阿勒泰地區(qū)公開(kāi)官員部分財(cái)產(chǎn),國(guó)企高管的實(shí)際收入更是一個(gè)無(wú)法猜透的謎。
而個(gè)稅改革為公開(kāi)特殊人群的收入提供了契機(jī)。試想,個(gè)稅改革實(shí)施后,如果普通公眾的收入是透明的,而特殊人群的收入?yún)s不透明,這是多么荒唐的事。顯然,個(gè)稅改革最應(yīng)該從特殊人群開(kāi)始,讓他們成為個(gè)稅改革的榜樣。一般而言,特殊人群的工資外收入很少自覺(jué)納稅,而灰色收入往往要比工資高得多。所謂“綜合所得稅制”,就是綜合一個(gè)納稅人的各種收入后征稅。按照這種思路,個(gè)稅改革就必將會(huì)推動(dòng)特殊人群收入公開(kāi)。 |