2月3日，新浪網(wǎng)首頁同時出現(xiàn)兩個可謂針鋒相對的標題：其中一個是《事業(yè)單位養(yǎng)老金或大幅降至企業(yè)水平》，而另一個則是《專家稱事業(yè)單位養(yǎng)老金不會大幅下降》——很有一點PK的味道。

    仔細讀來，后者的說法，亦即“事業(yè)單位養(yǎng)老金不會大幅下降” 的“專家說法”，相信應該比較靠譜。其中提到了三點：其一，與事業(yè)單位分類改革配套推進；其二，多項措施保證平穩(wěn)銜接；其三，通過“職業(yè)年金”等保持待遇總體不降。這三點告訴我們：事業(yè)單位養(yǎng)老金改革應該是“事業(yè)單位分類改革”的一個有機組成部分。“事業(yè)單位分類改革”，實際上就是要將現(xiàn)在的事業(yè)單位大致分為兩類：一部分靠向企業(yè)，成為企業(yè)法人，其從業(yè)人員便成了企業(yè)職工；另一部分靠向政府，成為政府機構，其從業(yè)人員也就成了公務員或政府雇員。
    世界上市場經(jīng)濟國家，一般只有三類組織，即政府、企業(yè)和第三部門，我國事業(yè)單位的提法是計劃經(jīng)濟體制下組織分類中的一種。我們選擇的改革方向既然是社會主義市場經(jīng)濟，就要按市場規(guī)律辦。一部分要轉(zhuǎn)成企業(yè)的事業(yè)單位，其職工當然應該參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度了。正如專家所說，從1994年開始，廣東很多事業(yè)單位就已經(jīng)按企業(yè)養(yǎng)老保險辦法參保了。
    其實，目前養(yǎng)老金的實際狀況并非像一些媒體所說的那樣，企業(yè)單位一定是低的，事業(yè)單位一定是高的。企業(yè)單位中大型國有企業(yè)，尤其是壟斷性企業(yè)，一般都偏高。這些企業(yè)的退休人員除了可以領取基本養(yǎng)老保險以外，還有企業(yè)年金。另外，他們住房公積金都是按高標準交，到退休時一次性領取本身也帶有“養(yǎng)老”的意義。而事業(yè)單位中在基層工作的教師和醫(yī)護人員一般都偏低。退休前每月的工資就不到2000元，退休后再打個折扣，也就每月1000元多一點。
    改革的目標也絕非“減輕財政負擔”。因為現(xiàn)在對機關事業(yè)單位已退休的“老人”支付的1000多億元，實際上就照此辦理一直支付下去了。現(xiàn)在沒退休的，要按企業(yè)職工養(yǎng)老保險的辦法去操作，實際上還有一筆費用要考慮，就是單位負擔的那20%養(yǎng)老保險交費。如果“公益性”的事業(yè)單位有2000萬人，這筆錢粗粗估計也得要100個億。難道要單位從經(jīng)營收入中來交這部分錢？真如此，學校、醫(yī)院就得多收費，“看病貴”、“讀書貴”的問題何以解決？不改革，財政是只為退休的人支付養(yǎng)老金；一改革，財政還要為在職的員工掏保險費。因此，政府不是少出錢了，而是每年還得多出錢。這充分說明，減輕財政負擔根本不是這一輪改革的“選項”。
    現(xiàn)在企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金平均只有每月1000元多一點，確實很低。但這個平均數(shù)還不能說明問題，因為企業(yè)退休人員中包括上個世紀末下崗、失業(yè)，以及后來轉(zhuǎn)制的那部分人，他們下崗、失業(yè)、工齡買斷之后，交納的保險費只是象征性的，所以他們的養(yǎng)老金特別低。估計有60%到70%的人，甚至更多，都在上述平均線以下。要指出的是，這是國企改革的“后遺癥”。社會政策理論有一個說法，就是所有的政策都是雙刃劍，都有副作用，上世紀90年代政策的“后遺癥”現(xiàn)在充分暴露出來了。應該說，眼下當“4050部隊”進入老年期的時候，應對他們有個交代——要讓他們能夠安度晚年。
    在當前很熱鬧的相關討論中，最讓人揪心的是“企業(yè)”的人和“事業(yè)”的人在相互攻擊。維護自己的利益沒有錯，但相互攻擊對誰也沒有好處。請大家注意媒體報道：權威專家透露，廣東事業(yè)單位養(yǎng)老保險具體方案目前還處于收集數(shù)據(jù)和進行測算階段，尚未形成具體草案。