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| [觀察]我國(guó)須構(gòu)建天然氣供需新格局 |
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| 2009-02-03 李新民 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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西氣東輸二線(xiàn)工程今年底西段投運(yùn)，2011年將全線(xiàn)建成投產(chǎn)，我國(guó)天然氣供需格局已基本形成：即西氣東輸一線(xiàn)從新疆塔里木到上海，橫跨東西；西氣東輸二線(xiàn)工程從新疆霍爾果斯口岸到河南洛陽(yáng)分流，一支干線(xiàn)繼續(xù)和一線(xiàn)并行東抵上海，另一支干線(xiàn)南下經(jīng)武漢送至廣州，貫通南北。
我們有理由為此感到自豪，西氣東輸一線(xiàn)和二線(xiàn)主干支線(xiàn)相加總長(zhǎng)度已超過(guò)2萬(wàn)公里，中國(guó)由此形成世界最大的天然氣管網(wǎng)。同時(shí)，我們也有必要保持清醒的頭腦，這個(gè)“世界最大的天然氣管網(wǎng)”的氣源地都在遙遠(yuǎn)的西部，而且二線(xiàn)氣源主要依賴(lài)中亞國(guó)家。
筆者以為，這種單一依賴(lài)“西氣”的能源格局應(yīng)引起我們的高度關(guān)注，從保障國(guó)家能源安全的角度考慮，我國(guó)有必要尋求天然氣供應(yīng)新路徑，構(gòu)建天然氣供需新格局。這其中最現(xiàn)實(shí)也最重要的選擇是：我們應(yīng)把天然氣開(kāi)發(fā)的目光放在東海和南海。
先說(shuō)東海。早在1968年，聯(lián)合國(guó)在一份報(bào)告中就指出：“東海是另外一個(gè)波斯灣，這個(gè)海域擁有著眾多被埋藏的寶藏，擁有大量的石油和天然氣。”美國(guó)的東海問(wèn)題研究專(zhuān)家哈里森認(rèn)為：“東海大陸架上天然氣儲(chǔ)量大概在5萬(wàn)億立方米，至少是沙特阿拉伯發(fā)現(xiàn)天然氣儲(chǔ)量的8倍，是美國(guó)天然氣儲(chǔ)量的1.5倍�！敝袊�(guó)地質(zhì)學(xué)界泰斗李四光生前也預(yù)言：“中國(guó)油氣資源的未來(lái)在東海。”
中國(guó)勘測(cè)東海油氣資源是從上世紀(jì)70年代開(kāi)始的。中國(guó)在浙江以東海域的東海大陸架盆地中部發(fā)現(xiàn)了“西湖凹陷”。經(jīng)過(guò)最近20多年的勘探，中國(guó)目前已在西湖凹陷開(kāi)發(fā)出了平湖、春曉、天外天等8個(gè)油氣田。此外，還發(fā)現(xiàn)了若干大型含油氣構(gòu)造。平湖氣田目前已經(jīng)開(kāi)始通過(guò)管道向上海地區(qū)供氣。
近年來(lái)，中日關(guān)系的改善為中國(guó)東海的油氣開(kāi)發(fā)提供了更為廣闊的空間。遵循“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的原則，通過(guò)中日雙方協(xié)商解決。有著豐富油氣資源的中國(guó)東海海域，是中國(guó)未來(lái)獲取能源戰(zhàn)略物資的重要保障。
再說(shuō)南海。據(jù)初步估計(jì)，南海油氣儲(chǔ)量約500多億噸，在我國(guó)傳統(tǒng)疆界線(xiàn)約有300多億噸，與波斯灣、墨西哥灣、北海齊名為世界四大海洋油氣區(qū)，開(kāi)采前景廣闊，也被譽(yù)為第二個(gè)“中東”。從國(guó)家能源安全全局考慮，南海地區(qū)應(yīng)該成為我國(guó)油氣資源開(kāi)發(fā)的重要地區(qū)，是未來(lái)能源的潛在基地。
自上世紀(jì)60年代末南沙海域被探明有豐富油氣資源以來(lái)，周邊有關(guān)國(guó)家加快了油氣勘探開(kāi)發(fā)的步伐，目前在南海擁有石油承租權(quán)并從事油氣勘探和開(kāi)采的國(guó)際石油公司大約有200多家，南沙油氣開(kāi)發(fā)已呈國(guó)際化態(tài)勢(shì)。周邊國(guó)家每年從南海開(kāi)采5000萬(wàn)噸以上的石油，相當(dāng)于我國(guó)大慶油田的年產(chǎn)量。
我國(guó)加快南海油氣資源勘探開(kāi)發(fā)已刻不容緩。具體方針可本著“主權(quán)歸我，擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的原則，建立切實(shí)有效的能源合作機(jī)制。一方面，加強(qiáng)與東南亞相關(guān)國(guó)家在南中國(guó)海油氣開(kāi)發(fā)上的合作；另一方面，充分利用上海合作組織，并加強(qiáng)與國(guó)際石油公司的合作，獲取先進(jìn)技術(shù)加快南海油氣資源開(kāi)發(fā)利用。
隨著五年前的“西氣東輸”工程全線(xiàn)貫通，中國(guó)的能源消費(fèi)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代——天然氣時(shí)代。特別是近兩年來(lái)，中國(guó)天然氣消費(fèi)呈現(xiàn)幾何數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。有數(shù)據(jù)顯示，2010年中國(guó)天然氣需求將達(dá)1100億方，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能提供的只有900億方；2015年中國(guó)天然氣需求將達(dá)1600億方，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能提供的只有1200億方；而到2020年我國(guó)的天然氣缺口至少達(dá)800億立方米。顯然，天然氣后續(xù)資源不足已成為最根本、最突出、最迫切需要解決的問(wèn)題。
中國(guó)天然氣發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。筆者認(rèn)為，加大東海和南海的天然氣開(kāi)發(fā)力度，還有一個(gè)重要理由，就是中國(guó)天然氣的主要消費(fèi)市場(chǎng)在東部和南部。
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