公職人員協(xié)會兼職應(yīng)堅(jiān)決清理
    2008-12-09    新華社記者:李興文    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  江西省宜春市最近對全市行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)及干部兼任協(xié)會負(fù)責(zé)人并獲取報(bào)酬情況予以清理,共清理兼職公職人員276人,其中縣處以上領(lǐng)導(dǎo)干部112人,清退兼職領(lǐng)取的報(bào)酬4.7萬元。清理在協(xié)會兼職的公職人員,有助于斬?cái)嗾块T和協(xié)會之間的利益鏈條,更好地維護(hù)政府公正的社會形象和協(xié)會服務(wù)本色。
  2007年,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》,規(guī)定現(xiàn)行公務(wù)員不得在行業(yè)協(xié)會兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。但公職人員協(xié)會兼職的現(xiàn)象在一些地方屢禁不止,原因在于政府部門與協(xié)會存在一種權(quán)錢交換、利益均沾的關(guān)系。協(xié)會愿意拉公職人員兼職,看重的是公職人員掌握的權(quán)力,能夠借助政府為自己撐腰,可以攤派、收費(fèi)、評比。宜春市對本市的69家行業(yè)協(xié)會的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些協(xié)會存在亂收費(fèi)、濫開支、不作為現(xiàn)象,有的用會費(fèi)購買禮品、報(bào)銷餐費(fèi),有的只收費(fèi)不作為,有的甚至巧立名目亂收費(fèi)。
  而公職人員愿意在協(xié)會兼職,也樂意把協(xié)會當(dāng)作自己的“后院”,可以通過協(xié)會為部門和自己牟取私利。有的協(xié)會用會費(fèi)給主管單位購買小車,有的挪用會費(fèi)彌補(bǔ)主管單位辦公經(jīng)費(fèi)的不足!按魇袌龅拿弊,拿政府的鞭子,坐行業(yè)的轎子,收企業(yè)的票子,供官員兼職的位子”,社會對一些協(xié)會和政府關(guān)系的描述可謂一語中的。
  公職人員在行業(yè)協(xié)會中兼職取酬,有違社會公平,損害了黨和政府公平公正的形象。同時,公職人員兼職協(xié)會負(fù)責(zé)人容易使協(xié)會變成“二政府”,極大地?fù)p害了公平競爭的市場主旨,加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān),助長了協(xié)會腐敗,令協(xié)會的公信力大打折扣。
  堅(jiān)決清退行業(yè)協(xié)會兼職的公職人員,才能有效杜絕公職人員利用協(xié)會行使權(quán)力并牟取私利的現(xiàn)象,才能切實(shí)制止協(xié)會狐假虎威濫用政府公權(quán)力的腐敗行為。只有公職人員不再兼職協(xié)會負(fù)責(zé)人,才能真正地做到政會分開,切實(shí)解決協(xié)會行政化傾向嚴(yán)重以及依賴政府等問題,有助于協(xié)會從職能上回歸本位,從服務(wù)上回歸本分。
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