燃油稅改革算小賬更要算大賬
    2008-12-08    王慧敏    來源:人民日報

    對于熱議中的燃油稅改革,相信大多數(shù)的有車族了解情況后,都不會驚慌。

    此次燃油稅改革,有兩大要點(diǎn):一是在不提高現(xiàn)行油價的情況下實(shí)施這項改革。二是燃油稅實(shí)行從量征收,取消公路養(yǎng)路費(fèi)等原有的6項收費(fèi)。
    油價不增,養(yǎng)路費(fèi)又取消,這么一算,用油者的總體負(fù)擔(dān)并不會增加。拿北京為例,取消養(yǎng)路費(fèi),有車族們一年等于少交了1300多元。只要你不是開著悍馬、路虎這樣的大排氣量的汽車一天到晚可著勁兒燒油,就尋常過日子計,負(fù)擔(dān)能增加嗎?
    由此看來,制定這項政策時,有關(guān)部門充分考慮了消費(fèi)者的利益。
    應(yīng)該說,推出這項改革,正逢其時。這些年,養(yǎng)路費(fèi)“一刀切”的征收方式,早為人們所詬。翰还苣闶菑谋本┑侥暇是從家屬院到辦公區(qū)(抑或就是將車終年泊在車庫里),一年中要交的養(yǎng)路費(fèi)都一樣多。
    如此交費(fèi),對于掰著指頭過日子的百姓來說,心里不平衡完全可以理解!
    改革后就不一樣了:燃油稅按量計稅——每升汽油的消費(fèi)稅為1元錢。多用油者多交稅,少用油者少交稅。無論從哪個角度講,都是公平合理之舉!
    說正逢其時,還與推出的時機(jī)有關(guān)。近幾年,國際油價節(jié)節(jié)攀升,為了安定人民生活,國內(nèi)油價并沒有隨之大幅上漲,而是國家通過補(bǔ)貼的方式平抑了油價。
    實(shí)事求是地說,此舉在減少社會震蕩的同時,也形成了國內(nèi)成品油價格與國際原油價格倒掛。目前,國際市場油價大幅回落,正是完善成品油價格形成機(jī)制的有利時機(jī)。國內(nèi)成品油價格高出的這一塊,正好用來提高燃油消費(fèi)稅。
    也許有人會問:目前,國際原油價格已經(jīng)從147美元降到了40多美元,國內(nèi)油價能不能也隨行就市大幅降低?實(shí)行燃油稅改革后,多用油要多交稅,會不會抑制石油消費(fèi),影響當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需政策的效果?
    這就牽涉到算大賬與算小賬的問題。受國際金融危機(jī)影響,眼下,我們確實(shí)需要通過拉動消費(fèi)來擴(kuò)大內(nèi)需。但是,我們一定要厘清這么一點(diǎn):促進(jìn)消費(fèi)絕不是鼓勵浪費(fèi)。
    人口大國、資源貧國的現(xiàn)實(shí)告訴我們,任何時候,堅持可持續(xù)發(fā)展,節(jié)能減排,都應(yīng)該是我們工作的出發(fā)點(diǎn)。
    從我國能源現(xiàn)狀來看,石油的儲備并不多。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,能源緊缺這一問題日益突出。從1993年始,我國已由石油凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國。目前,國內(nèi)石油需求的一半以上需要進(jìn)口。此外,隨著機(jī)動車保有量的快速增長,耗油量急劇增加,燃油污染也日益嚴(yán)重。目前大城市80%以上的一氧化碳、40%以上的氮氧化物來自機(jī)動車尾氣排放……
    試想一想:在此情況下,如果油價過低,消費(fèi)需求進(jìn)一步增長會帶來什么結(jié)果?勢必會給我國能源供給、交通、環(huán)保等方面帶來更大壓力,最終影響經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
    因此,從政府的層面來講,一項政策的出臺不僅要顧及當(dāng)前,更要利于長遠(yuǎn)!而對我們老百姓來講,不與子孫搶食,給后人留下碧水、藍(lán)天,恐怕是我們基本的做人的良知。
    不算眼前個人得失“小賬”,算清國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大賬”。你我都應(yīng)該這樣!

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