“出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)”———這個(gè)“16字訣”,既形象地凸顯了中國(guó)決策高層對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),也顯示了“中國(guó)式救市”的近期思路。雖然10日晚間公布的擴(kuò)大內(nèi)需10條措施和4萬(wàn)億元投資計(jì)劃,早已被業(yè)界認(rèn)為是題中應(yīng)有之義,但出臺(tái)的時(shí)機(jī)以及規(guī)模,起碼從表態(tài)的角度而言,應(yīng)該會(huì)得到市場(chǎng)的認(rèn)可———是的,就應(yīng)該這樣來(lái),早該如此了!
當(dāng)股市下跌70%,誰(shuí)還能有充足的理由說(shuō)明,這不是一場(chǎng)災(zāi)難?那么,下跌50%、下跌30%,為何卻有那么多理由呢?相較于針對(duì)股市的反應(yīng)遲緩,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑的敏感,倒是為津津樂(lè)道的“中國(guó)信心”,注入了不小的信心。10條措施的核心就在于投資拉動(dòng),盡管其中有幾條措施側(cè)重于民生,使得此次投資拉動(dòng)有別于1998年那次的投資拉動(dòng),但總體的思路和精神卻別無(wú)二致———原因無(wú)他,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定使然。 一定意義上,面對(duì)經(jīng)濟(jì)不斷下滑的風(fēng)險(xiǎn),中央以及地方的決策層面臨的選擇也是大同小異。除了投資拉動(dòng),幾乎找不到第二個(gè)能夠立刻為GDP貢獻(xiàn)點(diǎn)數(shù)的領(lǐng)域。各地對(duì)房地產(chǎn)政策的松綁以及中央宏觀政策的些許松動(dòng),都不過(guò)是別無(wú)選擇的選擇。而在如許的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,所謂的“保增長(zhǎng)”,所謂的“對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有信心”,大家應(yīng)該都明白———增長(zhǎng)究竟在何處,信心又究竟建立在何處。 急病需猛藥,這種條件反射是一般的常識(shí),即便人人曰“是”卻顯然未必人人言行一致?陀^上,百年一遇的金融風(fēng)暴,使得我們很難對(duì)經(jīng)濟(jì)所遭受的沖擊做出準(zhǔn)確預(yù)判。人們很難理解,按照自己固有步伐運(yùn)行的中國(guó)經(jīng)濟(jì),為何突然步調(diào)失調(diào)?應(yīng)該說(shuō),這樣的“很難理解”,導(dǎo)致此前的所謂救市,大都是走一步看一步、摸著石頭過(guò)河般的“添油式救市”。但事實(shí)證明,“添油式救市”無(wú)法改變?nèi)藗兊念A(yù)期,更無(wú)法建立應(yīng)有的“對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心”,而只會(huì)加劇人們對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)惡化的預(yù)期!疤碛褪骄仁小钡倪呺H效應(yīng)不斷遞減,更表明了人們的信心正在逐漸喪失。 并且,此前的“添油式救市”措施,還大都奉行“少取”的策略,國(guó)家只是從市場(chǎng)少拿了點(diǎn),其實(shí)并未真金白銀的付出。與國(guó)際上的救市行動(dòng)兩相對(duì)照,信心為何難以建立,實(shí)在并不難以理解。 好在,中國(guó)無(wú)法獨(dú)善其身的自身局勢(shì)定位,有望將“中國(guó)式救市”改弦更張。4萬(wàn)億元中央財(cái)政投入,加上地方的投入,總體并不是個(gè)小數(shù)目。盡管政策效應(yīng)有其滯后性以及信心建立尚需時(shí)日,4萬(wàn)億元也未必就馬上鑄就市場(chǎng)的底部,但“多與”以及“快、重、準(zhǔn)、實(shí)”的救市措施,則顯然奠定了信心建立的基石。假如一定要從4萬(wàn)億元投資以及10條措施中找出政策亮點(diǎn),政府終于真正出手,終于不再想看到GDP繼續(xù)下滑,就是此次救市措施的亮點(diǎn)。
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