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| 2008-10-24 新華社記者:劉文國 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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最近，貴州省德江縣縣委、縣政府辦公室聯(lián)合下文，要求全縣干部職工在限定時(shí)間內(nèi)到縣里新發(fā)現(xiàn)的“扶陽古城”參觀游覽，以期推動古城旅游。此舉引起社會各界關(guān)注和熱議。
此前不久，貴陽市白云區(qū)為解決農(nóng)民賣西紅柿難，區(qū)委、區(qū)政府辦公室聯(lián)合下文，要求區(qū)內(nèi)各單位干部職工每人購買100斤西紅柿“助農(nóng)”，也曾成為一時(shí)熱議焦點(diǎn)。
對政府出臺“紅頭文件”助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的良好動機(jī)，公眾和廣大網(wǎng)民并沒有什么質(zhì)疑。人們認(rèn)為不妥的是，用發(fā)“紅頭文件”這種方式推銷產(chǎn)品、推銷景點(diǎn)的做法。
黨政部門遇事發(fā)個“紅頭文件”，既顯重視，又挺省事，在一定條件下也管用。但用發(fā)“紅頭文件”處理十分具體的經(jīng)濟(jì)問題，就要慎之又慎了。道理很簡單，“紅頭文件”用之于具體經(jīng)濟(jì)活動，往往事與愿違，事倍功半，干擾市場運(yùn)行，破壞市場公平，弊大于利。過去多少年里，我們吃這樣的虧還少嗎？
改革開放30年，我們把生產(chǎn)力從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛下解放出來，讓各種各樣的“紅頭文件”退出對市場活動的干預(yù)，由此獲得了經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大繁榮。
時(shí)至今日，不能用發(fā)“紅頭文件”這種簡單化的辦法來處理具體經(jīng)濟(jì)活動，已成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本常識。為什么還時(shí)不時(shí)有地方的決策者干出違反這種基本常識的事呢？一個很重要的原因，是惰政思維在作怪。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府要干的事，是依法制訂市場規(guī)則，加強(qiáng)市場監(jiān)管，保證市場公平，做好市場服務(wù)；是保障市場有序運(yùn)行的“裁判員”，是搞好社會建設(shè)、提供良好公共服務(wù)的“服務(wù)員”。這就需要政府大力轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換自身角色，付出艱辛努力。而一些地方的政府官員，思想和行動上的惰性很大，不肯為轉(zhuǎn)換角色吃苦受累，至今仍在留戀計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期動輒用“紅頭文件”發(fā)號施令。
干部的惰政思維必須打破，用“紅頭文件”搞推銷的蠢事不能再干。各級政府應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展的要求，尊重市場規(guī)律，服務(wù)市場主體，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中既不“越位”，也不“缺位”，當(dāng)好“裁判員”“服務(wù)員”，不當(dāng)“運(yùn)動員”。 |
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